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　新一份《財(cái)政預(yù)算案》將於本月底公布，香港總商會(huì)2月11日發(fā)表有關(guān)建議書，提出包括惠民利商、審慎理財(cái)、匯聚人才、招商引資、科技變革、宜居宜業(yè)、貿(mào)易機(jī)遇，優(yōu)化稅務(wù)、退休無(wú)憂等9方面建議。總商會(huì)對(duì)本港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展充滿信心，並指出經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)下，政府要加大力度開源節(jié)流、加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)期望避免對(duì)市民及企業(yè)造成影響?？偵虝?huì)又建議對(duì)非本地?cái)?shù)碼服務(wù)商徵稅，以增加政府收入。

　為長(zhǎng)期投資融資增發(fā)政府債

　香港總商會(huì)主席陳瑞娟表示，預(yù)計(jì)政府將連續(xù)3年錄得巨額財(cái)赤，而未來(lái)一年本港經(jīng)濟(jì)面對(duì)的不確定性增加，加上美國(guó)減息幅度和頻次或放緩，將影響本港樓市復(fù)蘇。

　在開源方面，總商會(huì)提出增發(fā)政府債券，為長(zhǎng)期投資融資等。陳瑞娟認(rèn)為，政府債務(wù)佔(zhàn)本地生產(chǎn)總值約10%，仍屬低水平。她表示，本港基礎(chǔ)好，不擔(dān)心政府財(cái)政赤字過大?！肝覀円丛斐韶?cái)赤的原因，過去數(shù)年因政府實(shí)施擴(kuò)張及逆周期措施，為刺激經(jīng)濟(jì)及規(guī)避地緣政治不確定性，推行了中間偏鬆的財(cái)政政策?！顾?，政府現(xiàn)在開始財(cái)政整合，加上樓市股市向好，本港出口因拓展新興市場(chǎng)，利好因素正持續(xù)增加，因此認(rèn)同政府提出財(cái)政3年內(nèi)可達(dá)至收支平衡。

　陳瑞娟同意政府不開徵新稅種，但認(rèn)為應(yīng)檢討政府收費(fèi)，以用者自付為原則?？偵虝?huì)稅務(wù)委員會(huì)主席劉穎表示，該會(huì)建議向非本地?cái)?shù)碼服務(wù)供應(yīng)商徵收3%至5%的稅項(xiàng)。劉穎指，該會(huì)早在2019年就向政府提議，以提高本地競(jìng)爭(zhēng)力及以消費(fèi)為原則，全球各國(guó)已實(shí)施向境外數(shù)碼服務(wù)供應(yīng)商徵收；而根據(jù)去年估計(jì)，該稅項(xiàng)可以政府帶來(lái)約13億至14億元收入。

　現(xiàn)時(shí)不合適加徵富人稅

　劉穎又建議吸引外資促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向回流香港的地區(qū)總部提供3年免稅期，如提供50%的優(yōu)惠稅率，即8.25%；提供非稅務(wù)優(yōu)惠；賦權(quán)前線機(jī)構(gòu)發(fā)放進(jìn)駐誘因。

　至於加徵富人稅方面，陳瑞娟認(rèn)為政府是可以進(jìn)行審視，但在本港拼經(jīng)濟(jì)、搶人才的疫後復(fù)原期，現(xiàn)時(shí)未必是合適時(shí)間加徵富人稅。她認(rèn)為，如連年增加只會(huì)影響高收入人士心態(tài)，強(qiáng)調(diào)相關(guān)人士涉及科創(chuàng)方面，不一定非要留港工作，他們可搬至較低稅率的地方，因此認(rèn)為這需要時(shí)間檢視成效。

　加推小型地段吸引發(fā)展商

　總商會(huì)亦建議政府寬減下個(gè)課稅年度百分之百薪俸稅、個(gè)人入息課稅及利得稅，上限為3000元，並寬減首次置業(yè)人士購(gòu)入500萬(wàn)元或以下物業(yè)的50%從價(jià)印花稅，刺激樓市；又建議政府允許市民提取部分強(qiáng)積金，用於首次置業(yè)或醫(yī)療保險(xiǎn)等。

　總商會(huì)還建議，在下年度賣地表中推出更多門檻較低的小型地段，以吸引更多發(fā)展商和財(cái)團(tuán)參與，降低其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和提升流動(dòng)性，並取消賣地條件中發(fā)展商興建政府或公眾設(shè)施的要求。

　豁免內(nèi)地散戶買港股有關(guān)稅款

　總商會(huì)又提議，擴(kuò)展跨境理財(cái)通計(jì)劃至內(nèi)地其他主要城市，並擴(kuò)大產(chǎn)品範(fàn)圍。針對(duì)滬港通及深港通，提出放寬「南向通」合資格投資者的門檻，豁免內(nèi)地個(gè)人投資者透過滬深港通購(gòu)買香港股票的20%稅款。

　在節(jié)源方面，總商會(huì)建議檢討公務(wù)員編制和薪酬加幅；並建議調(diào)整長(zhǎng)者乘車優(yōu)惠，改為每名60至64歲的長(zhǎng)者可享每年最多750程的乘車優(yōu)惠，即約每天來(lái)回各一程，而65歲以上長(zhǎng)者則不變。（記者 姚一鶴）

　頂圖：總商會(huì)稅務(wù)委員會(huì)主席劉穎（圖左）、香港總商會(huì)主席陳瑞娟（圖右）