2月13日,北京市舉行「推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展」系列主題新聞發(fā)布會(huì)——深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略 推動(dòng)平原新城高質(zhì)量發(fā)展專場。北京市發(fā)改委黨組書記、主任楊秀玲,順義區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長崔小浩,大興區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長劉洋,昌平區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長劉曉東,房山區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長底志欣,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任孔磊,北京市規(guī)自委副主任楊浚等作發(fā)布並回答了記者提問。
北京市發(fā)改委黨組書記、主任楊秀玲表示,今年是京津冀協(xié)同發(fā)展邁入新十年的新起點(diǎn),為深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈,進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代平原新城高質(zhì)量發(fā)展,北京市近期陸續(xù)出臺(tái)了順義、大興、亦莊、昌平、房山等五個(gè)平原新城高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。其中,順義區(qū)重點(diǎn)建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、產(chǎn)城融合國際新城;大興區(qū)重點(diǎn)建設(shè)協(xié)同發(fā)展示範(fàn)區(qū)、繁榮開放國門新城;亦莊重點(diǎn)建設(shè)新質(zhì)生產(chǎn)力典範(fàn)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)綜合新城;昌平區(qū)重點(diǎn)建設(shè)科技創(chuàng)新活力區(qū)、產(chǎn)教融合未來新城;房山區(qū)重點(diǎn)建設(shè)科教融合文化名區(qū)、新質(zhì)智造產(chǎn)業(yè)新城。
據(jù)介紹,北京市在平原新城將實(shí)施一批平原新城高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)誌性工程,包括「實(shí)現(xiàn)R4線一期北段、19號線二期等軌道交通快線開工建設(shè),圍繞中德產(chǎn)業(yè)園站、新龍澤站等站點(diǎn)打造一批軌道微中心,加快落地清華附中大興學(xué)校、兒童醫(yī)院亦莊院區(qū)、宣武醫(yī)院房山院區(qū)等優(yōu)質(zhì)資源,試點(diǎn)建設(shè)花園城市示範(fàn)街區(qū),加快建設(shè)清華國重基地、北理工國家級科技創(chuàng)新平臺(tái)集群、國際醫(yī)藥創(chuàng)新公園(BioPark)等高質(zhì)量創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)承載空間,吸引更多符合功能定位的高精尖產(chǎn)業(yè)在新城入園入?yún)^(qū)發(fā)展。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場與價(jià)格研究所副所長、研究員歐陽慧表示,從都市圈建設(shè)的客觀規(guī)律看,打造新時(shí)代平原新城是遵循都市圈空間演變規(guī)律、加快形成與核心區(qū)圈層同城分工的重大舉措。隨著大都市的發(fā)展,特別是大都市進(jìn)入由小汽車的普及、高速公路和軌道交通大規(guī)模建設(shè)驅(qū)動(dòng)的郊區(qū)化進(jìn)程,呈現(xiàn)空間外圍擴(kuò)散特徵,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將在大都市各個(gè)圈層分工發(fā)展,大都市空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)圈層分布特徵,一般在離都市中心30-50公里圈層容易形成與核心區(qū)的同城分工,大量集聚研髮型高新技術(shù)製造、市場營銷、孵化中試等高價(jià)值生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)節(jié)。北京在離城市中心30-50公里處的順義、大興、亦莊、昌平、房山建設(shè)平原新城,既順應(yīng)都市圈圈層功能分工規(guī)律,又有利於北京城市空間的有機(jī)組織,加快形成舒展布局、緊湊發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
北京市規(guī)自委:以高水平要素和高品質(zhì)空間支撐平原新城高質(zhì)量發(fā)展
北京市規(guī)自委副主任楊浚表示,在推動(dòng)平原新城高質(zhì)量發(fā)展中,市規(guī)自委從規(guī)劃引領(lǐng)、要素保障到政策推動(dòng),多維度發(fā)力,為新城發(fā)展築牢根基、注入動(dòng)能。
楊浚介紹,在軌道交通方面,平原新城按「以站定線」原則,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目周邊布局站點(diǎn),推動(dòng)軌道微中心建設(shè),促進(jìn)站城融合;教育上,推動(dòng)高等教育資源布局優(yōu)化,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體。出臺(tái)多項(xiàng)政策保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施——北京市建築規(guī)模管理辦法設(shè)立建築規(guī)模流量指標(biāo)池,使建築規(guī)模投放更合理;北京市建設(shè)用地功能混合使用指導(dǎo)意見支持地塊使用性質(zhì)兼容和存量建築用途轉(zhuǎn)換;軌道交通場站與周邊用地一體化規(guī)劃建設(shè)系列政策推動(dòng)軌道與城市融合,鼓勵(lì)軌道微中心建設(shè);在平原新城率先出臺(tái) 「好房子」 政策,提升住房品質(zhì);完善產(chǎn)業(yè)用地彈性年期出讓等政策,加強(qiáng)存量盤活。
北京市平原多點(diǎn)地區(qū)「好房子」政策受關(guān)注 將豐富居住空間 增強(qiáng)居民「獲得感」
關(guān)於「好房子」政策,楊浚介紹,《北京市平原多點(diǎn)地區(qū)「好房子」規(guī)劃管理相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)(試行)》旨在提升住房品質(zhì),滿足多樣化居住需求,推動(dòng)住房供給側(cè)改革。該政策亮點(diǎn)主要集中在豐富居住空間形式、完善公共服務(wù)功能和優(yōu)化城市空間形態(tài)等方面。據(jù)介紹,該政策提出可增加封閉或開敞陽臺(tái),允許套內(nèi)面積較大的住宅在起居室設(shè)置一定比例面積的挑空空間,通過提高住宅得房率讓老百姓更有獲得感,提升居住的舒適度和實(shí)用性;鼓勵(lì)結(jié)合小區(qū)入口、入戶大堂或沿街、街角首層配建鄰里共享公共空間,鼓勵(lì)在住宅建築底層設(shè)置架空層,鼓勵(lì)在小區(qū)內(nèi)增設(shè)風(fēng)雨連廊。這些舉措提升了生活宜居度和便利度,補(bǔ)充了基礎(chǔ)公共服務(wù)功能,增強(qiáng)了城市的煙火氣,促進(jìn)鄰里交流互動(dòng);增加居住建築高度管控的彈性,允許局部上浮,有利於形成高低錯(cuò)落的城市天際線,豐富城市景觀。鼓勵(lì)城市支路兩側(cè)地塊進(jìn)行地上空間和地下空間的連通。對於外立面採用磚石、金屬、陶板等耐久性高品質(zhì)材料的,其飾面層不計(jì)入容積率,以此鼓勵(lì)提升建築品質(zhì),推動(dòng)新材料應(yīng)用,提升小區(qū)整體形象。(記者 楊凌雲(yún))
頂圖:發(fā)布會(huì)現(xiàn)場