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　21日，最高檢與中國證監(jiān)會聯(lián)合召開「依法從嚴打擊證券違法犯罪 促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展」新聞發(fā)布會，中國證監(jiān)會行政處罰委員會辦公室主任何艷春表示，下一步，證監(jiān)會將繼續(xù)加大對操縱市場行為的打擊力度。

　何艷春稱，隨著市場規(guī)模不斷擴大、市場結(jié)構(gòu)不斷豐富、市場深度不斷拓展，操縱類案件也呈現(xiàn)出一些新的特點：一是從利用資金優(yōu)勢的傳統(tǒng)「坐莊型」操縱向基於特定時段和關(guān)鍵時點的短線化操縱演進；二是藉助配資資金或資管產(chǎn)品實施「加槓桿」、游資抱團炒作的「團夥型」操縱數(shù)量增多；三是上市公司「內(nèi)部人」組織參與的「偽市值管理」信息型操縱、「編題材、講故事」的蠱惑型操縱有所增加；四是利用複雜金融產(chǎn)品、新型交易技術(shù)實施的操縱行為偶有發(fā)生。這給操縱市場行為的識別、調(diào)查、處罰帶來了新挑戰(zhàn)。

　何艷春指出，操縱市場行為「寄生」在市場肌體中，扭曲市場價格形成機制，致使買賣方向、報價金額和交易數(shù)量等市場信號失真，誤導(dǎo)交易決策。這實質(zhì)上是欺騙中小投資者買進賣出，違法者在極短時間內(nèi)獲取巨大利益、賺得盆滿缽滿，全身而退後，價格經(jīng)歷暴漲暴跌，往往「一地雞毛」，中小投資者的股票「砸在手上」甚至血本無歸。其中有的案件涉案金額大，涉及證券數(shù)量多，不但影響市場內(nèi)在穩(wěn)定性，嚴重者還會干擾監(jiān)管政策傳導(dǎo)，誘發(fā)市場風(fēng)險，始終是證監(jiān)會打擊懲處的重點。2024年，證監(jiān)會對42起操縱市場案件作出處罰，罰沒金額49.5億元，同比增長42.2%，其中千萬元以上罰單佔比41.9%，向公安機關(guān)移送涉嫌操縱犯罪案件32件，移送犯罪嫌疑人104人。

　何艷春表示，下一步，證監(jiān)會將繼續(xù)加大對操縱行為的打擊力度：一是提升能力，不斷豐富線索篩查手段，強化大數(shù)據(jù)收集、智能化分析等技術(shù)手段運用，加強對異常賬戶、交易信息的綜合分析研判，提高對操縱線索識別發(fā)現(xiàn)的精準度和及時性；二是集中兵力，抓好對諸如上市公司與市場機構(gòu)內(nèi)外勾連、推動股價暴漲暴跌、無視監(jiān)管警示屢查屢犯等惡性操縱案件的打擊懲治；三是發(fā)揮合力，在完善交易機制、加強交易監(jiān)測監(jiān)管的同時，強化協(xié)同民事、刑事立體追責(zé)，推動出臺民事賠償司法解釋，優(yōu)化行政刑事程序銜接機制，使違法犯罪分子不敢犯、不能犯。