2月24日,俄羅斯對烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)滿三年。
俄烏局勢近來風(fēng)雲(yún)突變。先是美與俄烏「通氣」,緊接著美俄繞過烏克蘭與歐洲在沙特會(huì)談,歐洲則連開緊急會(huì)議。消息人士透露,美總統(tǒng)特朗普希望推動(dòng)俄烏在今年4月20日復(fù)活節(jié)前實(shí)現(xiàn)?;?。
自2022年3月俄烏土耳其談判破裂後,和談便一直陷入停滯狀態(tài)。最近不斷上升的和談呼聲能否讓俄烏重返談判桌?三年戰(zhàn)事是否有望在今年迎來「大結(jié)局」?受訪專家認(rèn)為,今年俄烏將有望重啟和談,但談判面臨關(guān)鍵性分歧,各方協(xié)調(diào)立場仍需要時(shí)間。大概率將從激烈衝突階段轉(zhuǎn)為「邊打邊談」階段,想要真正實(shí)現(xiàn)?;鹑杂写^察。
三年戰(zhàn)事無贏家
回顧俄烏三年戰(zhàn)局,2022年互有攻守,2023年僵持不下,2024年俄攻烏守。
膠著的戰(zhàn)事背後是慘重的傷亡與損失。烏總統(tǒng)澤連斯基日前罕見透露,自2022年2月俄烏衝突升級(jí)以來,已有超4.6萬名烏軍士兵喪生、約38萬人受傷。另據(jù)外媒推測,三年來已有超80萬名俄軍士兵傷亡。
「衝突戰(zhàn)爭沒有贏家。」中國現(xiàn)代國際關(guān)係研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副秘書長丁曉星表示,俄烏各自人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失巨大。烏克蘭兵員儲(chǔ)備面臨枯竭,國內(nèi)能源基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞;俄羅斯儘管經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性,挺住了西方制裁,但存在高通脹、盧布匯率不穩(wěn)、勞動(dòng)力短缺等諸多問題;歐洲同樣損失不少,既要承受與俄能源脫的後果,還要負(fù)擔(dān)對烏巨大的財(cái)政援助。
中國社科院俄羅斯東歐中亞所研究員張弘還指出,俄烏衝突衝擊全球能源、糧食和金融體系,造成國際秩序的混亂,「去全球化」、「現(xiàn)實(shí)主義外交」正在取代自由主義國際秩序。
美「甩包袱」,歐心態(tài)複雜
從「堅(jiān)定支持烏克蘭」轉(zhuǎn)向索要烏礦產(chǎn)資源等的「交易式調(diào)?!梗浔翅岱从吵雒绹鯓拥膽?zhàn)略考量?
在張弘看來,美對烏風(fēng)向轉(zhuǎn)變與特朗普政府的「美國優(yōu)先」政策及戰(zhàn)略收縮有關(guān)。丁曉星表示,在特朗普眼中,一切皆是交易,尤其看重眼前利益。因此他上臺(tái)後急於「甩掉烏克蘭問題的包袱」,無暇顧及對盟友的承諾,包括歐洲安全、對烏援助等。
儘管俄烏衝突發(fā)生在歐洲大地,但「被分小孩桌」的歐洲已陷入尷尬境地。丁曉星分析,美俄拋開歐洲率先會(huì)談,可能有三個(gè)原因:一是認(rèn)為歐洲「人多嘴雜」,意見不統(tǒng)一,可能談不成,所以乾脆先不讓歐洲參加;二是歐洲曾參與談判的兩份「明斯克協(xié)議」都失敗了,美國不願(yuàn)重蹈覆轍;三是因?yàn)槎須W關(guān)係仍較為敵視,可能是俄羅斯提出先繞開歐洲。
丁曉星指出,烏克蘭問題的根源是歐洲安全問題。歐洲有解決意願(yuàn)但自身能力不足,再加上經(jīng)濟(jì)危機(jī)與安全困境,其心態(tài)非常複雜?!刚w上,歐洲已被深深捲入三年俄烏衝突之中。作為利益攸關(guān)方,歐洲實(shí)際上應(yīng)該也必須參與到俄烏和談中去?!?/p>
和談?dòng)型]定艱難
俄烏戰(zhàn)火延燒三年,丁曉星認(rèn)為,今年局勢有望迎來重要轉(zhuǎn)折,很有可能從激烈衝突階段轉(zhuǎn)為「邊打邊談」階段。不過,可能重啟的和談僅僅是第一步,在戰(zhàn)事膠著、各方博弈的背景之下,和平進(jìn)程將註定艱難、漫長。
丁曉星稱,談判主要面臨三大「硬骨頭」分歧,即領(lǐng)土問題、烏克蘭「入約」與安全保障問題以及戰(zhàn)後安排問題。張弘還表示,俄羅斯不僅希望要解決烏克蘭問題,還要解決西方對俄的戰(zhàn)略擠壓圍堵,但北約、美國等各方立場差異也將加大談判難度。
「沒有烏克蘭的配合,就沒有真正的?;?。」張弘說,今年有望重啟和談,但能否實(shí)現(xiàn)?;疬€無法判斷。美俄沙特互動(dòng)後,下一步應(yīng)該是美歐、美烏之間要協(xié)調(diào)立場?!高@個(gè)過程應(yīng)該不會(huì)很快,真正坐在談判桌前可能要到下半年。至於停不停火、什麼時(shí)候停、如何停還得繼續(xù)觀察。」
烏克蘭危機(jī)牽動(dòng)國際社會(huì)關(guān)切。去年,巴西、中國、南非等全球南方國家發(fā)起成立「和平之友」小組。中國外長王毅近日指出,儘管各方立場不盡一致,但對話總比對抗好,和談總比打仗好,並支持一切致力於和平的努力,期待各當(dāng)事方找到能照顧彼此關(guān)切、可持續(xù)和持久的解決方案。(中新社記者 薄雯雯)