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　高松傑

　香港特別行政區(qū)財(cái)政司司長陳茂波今日宣讀的《2025/26年度財(cái)政預(yù)算案》，筆者認(rèn)為是特殊時(shí)期下的一份極具針對性與前瞻性的重要規(guī)劃，為香港應(yīng)對當(dāng)下挑戰(zhàn)、錨定未來發(fā)展方向提供了堅(jiān)實(shí)指引，值得我們給予高度關(guān)注與全面支持。在此，筆者也誠摯呼籲社會各界能夠全力支持這份預(yù)算案。

　直面2024 - 25年度預(yù)計(jì)達(dá)872億元的綜合赤字這一嚴(yán)峻「財(cái)赤」問題，「強(qiáng)化版」財(cái)政整合計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生，它承載著政府破局的決心與智慧。嚴(yán)格管控公共開支，就像為資源浪費(fèi)現(xiàn)象戴上了「緊箍咒」，每一筆支出都要精打細(xì)算，確保每一分錢都能精準(zhǔn)投入到關(guān)鍵領(lǐng)域；善用政府財(cái)政資源，如同一位技藝精湛的工匠，將有限的資源雕琢成推動發(fā)展的利器，發(fā)揮最大效能；適度開源則是在不增加市民過重負(fù)擔(dān)的前提下，巧妙拓寬財(cái)政收入渠道，為解決赤字難題增添底氣。這三大策略相輔相成，彰顯政府在複雜財(cái)政形勢下的有力應(yīng)對能力。

　政府對財(cái)政收支的科學(xué)預(yù)測，給香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了一支強(qiáng)心針。預(yù)計(jì)經(jīng)營帳目在2025 - 26年度大致達(dá)致平衡，並於2026 - 27年度恢復(fù)盈餘，這一目標(biāo)的設(shè)定並非空中樓閣，而是建立在對香港經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀精準(zhǔn)把握和未來發(fā)展趨勢科學(xué)研判的基礎(chǔ)之上。儘管非經(jīng)營帳目因北部都會區(qū)等與經(jīng)濟(jì)民生緊密相關(guān)的工務(wù)工程，在中期預(yù)測期內(nèi)會出現(xiàn)赤字，但赤字水平逐年下降的趨勢，恰恰展示了政府在推動重大項(xiàng)目建設(shè)與維持財(cái)政穩(wěn)定之間的高超平衡藝術(shù)，讓市民對香港經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健前行充滿信心。

　財(cái)赤既是挑戰(zhàn)，更是政府革新政策、優(yōu)化資源配置的絕佳契機(jī)。在這一過程中，「用者自付」和「能者多付」的原則貫穿始終。以交通領(lǐng)域?yàn)槔?，「兩蚊兩折」乘車?yōu)惠和公共交通費(fèi)用補(bǔ)貼計(jì)劃的調(diào)整，充分考量了計(jì)劃的可持續(xù)性與受惠群體的實(shí)際需求，在兩者之間尋找到了完美的平衡點(diǎn)；「牛肉乾」及咪表收費(fèi)的檢討，不僅充實(shí)了財(cái)政收入，更重要的是優(yōu)化了城市交通秩序，提升了整體出行體驗(yàn)。稅收方面，飛機(jī)乘客離境稅的增加以及可能徵收的陸路邊境管制站離境的私家車邊境建設(shè)費(fèi)，將成本合理分?jǐn)偟綄?shí)際使用者身上，盡顯公平與合理。而取消中學(xué)日校、小學(xué)和幼稚園學(xué)生人人有份且無資產(chǎn)審查的$2500津貼，經(jīng)過深思熟慮，既節(jié)省了大量財(cái)政開支，又對家長學(xué)生影響甚微，實(shí)現(xiàn)了資源的高效利用。

　這份預(yù)算案充分彰顯了對社會實(shí)際情況的深切關(guān)懷以及對香港競爭力的高度重視，同時(shí)最大程度降低了對一般市民的影響。在嚴(yán)控政府開支的大背景下，綜援和長生津等社會保障開支反而從2024 - 25年修訂預(yù)算約760億攀升至2025 - 26預(yù)算的840億元，這無疑是對弱勢群體的有力守護(hù)，體現(xiàn)了政府的人文關(guān)懷與社會擔(dān)當(dāng)。此外，政府在削減開支方面成果斐然，2024 - 25年度政府經(jīng)常開支的修訂預(yù)算較原本預(yù)算低177億元（約3%），還加大了「資源效率優(yōu)化計(jì)劃」的力度，預(yù)計(jì)從2027 - 28年開始每年節(jié)省273億元，這些實(shí)實(shí)在在的數(shù)字，彰顯了政府在積極應(yīng)對財(cái)政壓力的同時(shí)，始終堅(jiān)守維持高水平公共服務(wù)的承諾。

　預(yù)算案中一系列極具戰(zhàn)略眼光的舉措，如「搶人才」、發(fā)展人工智能、貢獻(xiàn)中國太空任務(wù)、推動低空經(jīng)濟(jì)等，為香港的未來發(fā)展插上了騰飛的翅膀。積極吸引人才和企業(yè)，能夠不斷提升香港的創(chuàng)新能力與國際競爭力，使其在全球舞臺上保持獨(dú)特魅力；參與國家太空任務(wù)，體現(xiàn)了香港與國家發(fā)展同頻共振的堅(jiān)定決心，展現(xiàn)了香港的擔(dān)當(dāng)與價(jià)值；發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，則為香港開闢了全新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，拓展了城市發(fā)展的新空間。

　這份《2025/26年度財(cái)政預(yù)算案》是一份全面、務(wù)實(shí)且極具前瞻性的發(fā)展藍(lán)圖，它關(guān)乎香港的當(dāng)下穩(wěn)定與未來繁榮。在此，筆者呼籲社會各界，讓我們攜手並肩，全力支持這份預(yù)算案。企業(yè)界應(yīng)積極響應(yīng)各項(xiàng)政策，把握發(fā)展機(jī)遇，為香港經(jīng)濟(jì)注入活力；普通市民也應(yīng)理解並配合政府的各項(xiàng)舉措，共同為香港克服財(cái)政困難、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮與社會穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　作者簡介：高松傑，香港建設(shè)力量KOL、時(shí)評人，香港再出發(fā)共同發(fā)起人、香港菁英會副主席、網(wǎng)絡(luò)紅人工作者協(xié)會創(chuàng)會主席。