時事評論員、「就是敢言」成員 巍立
財政司司長陳茂波26日發(fā)表了2025/2026年度財政預算案。這份新財案以「強化財政整合」策略為核心,以象徵穩(wěn)健和希望的湖水藍為封面主色調(diào),傳遞出「審慎樂觀」的態(tài)度和基調(diào)。細看內(nèi)容發(fā)現(xiàn),特區(qū)政府多層次、全方位進行了「開源節(jié)流」的政策設計,在回應社會關(guān)切、穩(wěn)固基礎(chǔ)、提速發(fā)展上都有實招。
公共財政與民生服務:在緊縮中守護希望
陳茂波預測,今年香港經(jīng)濟增長介乎2%-3%之間,2024/25年度財政赤字為872億港元,2025/26年財政赤字為670億港元。這反映了香港公共財政面臨著經(jīng)濟發(fā)展、公共服務等嚴峻挑戰(zhàn)。因此,今次預算案提出「加強版財政整合」,旨在不影響民生服務的同時,嚴格管控公共開支,並通過適度開源等措施,逐步恢復財政平衡。
具體措施包括全體行政、立法、司法機關(guān)和區(qū)議員凍薪一年,至2027/28年度累計削減政府經(jīng)常開支7%,縮減公務員編制,調(diào)整公共交通資助計劃等。這體現(xiàn)了政府對財政的審慎態(tài)度,但也要求公僕在削減開支下提升公共服務效率,以確保公共服務質(zhì)素及減少相關(guān)措施對一般市民的影響。
經(jīng)濟增長:在不確定性中尋找希望
陳茂波指出,國際地緣政局的不確定性、歐美變化不定的經(jīng)貿(mào)及貨幣政策、保護主義的抬頭等因素,均為本港經(jīng)濟發(fā)展帶來壓力。在全球格局變化和人工智能等科技變革背景下,特區(qū)政府將科技創(chuàng)新作為驅(qū)動經(jīng)濟增長的核心,通過推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,激活新的發(fā)展動能。
例如,新財案提出加速北部都會區(qū)建設,並持續(xù)投資人工智能、生物科技等新興領(lǐng)域,設立「香港人工智能院」來加快科研成果轉(zhuǎn)化應用。此外,還宣布推出「科企專線」,簡化科技企業(yè)上市流程,以吸引更多創(chuàng)新企業(yè)來港發(fā)展??梢钥吹?,這既是政府對當前科技趨勢的準確把握,也是對香港未來發(fā)展?jié)摿Φ某浞中判摹?/p>
總體來看,新財案在整合財政、刺激經(jīng)濟、保障民生、鼓勵科創(chuàng)、改革金融市場等方面重點、亮點紛呈,展現(xiàn)了本屆特區(qū)政府的施政遠見和改革決心。不過,預算案成功實施仍面臨諸多挑戰(zhàn),包括如何更好平衡兼顧財政緊縮與民生改善、如何將科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化為實際經(jīng)濟效益等。期待特區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)社會各界聚焦拼經(jīng)濟、惠民生,既要穩(wěn)慎推進新財案落實,又要秉持勇於改革、敢於破局、不斷創(chuàng)新的精神,更好應對各類風險挑戰(zhàn),力促本港實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。