財(cái)政司司長陳茂波表示,為推動北部都會區(qū)等項(xiàng)目發(fā)展,未來數(shù)年本港基建投資將處於高水平,由過往每年約900億元增至現(xiàn)時(shí)約1200億元。港府?dāng)M適度發(fā)債,以填補(bǔ)基建開支缺口及非經(jīng)營帳目支出。
陳茂波今日(1日)在電臺節(jié)目上繼續(xù)為新一份財(cái)政預(yù)算案作解說。他指出,政府財(cái)政分為經(jīng)營帳目和非經(jīng)營帳目,前者涵蓋稅收與日常開支,後者主要涉及基建投資,收入主要來自地價(jià)收入,但需一段時(shí)間才能完全恢復(fù)。為加速北都發(fā)展,非經(jīng)營帳目將錄赤字。他強(qiáng)調(diào),未來數(shù)年每年基建投資約1200億元,港府需平衡收支並爭取盈餘以支持基建投資,同時(shí)不能失去發(fā)展北都的時(shí)機(jī),故計(jì)劃發(fā)債。他又指,發(fā)短債可支付較少利息,但市場期望發(fā)行長債,且金融界有意見認(rèn)為長債有助形成港元債務(wù)孳息曲線,當(dāng)局將積極研究。
要推動經(jīng)濟(jì)往前走,陳茂波表示,本港未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局除了鞏固和提升金融、貿(mào)易和航運(yùn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,若要符合基本法規(guī)定的財(cái)政預(yù)算量入為出要求,本港還需同時(shí)培育新動能,發(fā)展創(chuàng)科。他強(qiáng)調(diào),北都是吸引企業(yè)落戶地,本港需要在北都大力招商引資,而且本港創(chuàng)科發(fā)展需利用北都與深圳聯(lián)動發(fā)展各自優(yōu)勢;此外,北都是土地房屋供應(yīng)重點(diǎn),因此政府需要加速北部都會區(qū)的發(fā)展。他又稱,不少企業(yè)表示很有興趣在北都建廠負(fù)責(zé)生產(chǎn)和營銷等業(yè)務(wù),因此他對未來收回收益感到樂觀。此外,很多內(nèi)地大型企業(yè)對發(fā)展北都片區(qū)感到興趣,發(fā)展局已收到意向書。
另外,陳茂波談到以人工智能(AI)賦能其他產(chǎn)業(yè)。他表示,不同經(jīng)濟(jì)體未來的主要競爭在於科技,而AI的影響最大。港府會多方面推進(jìn)AI發(fā)展,包括設(shè)立AI超算中心。當(dāng)局亦希望學(xué)生盡早接觸AI,預(yù)算案已提出會邀請大型科企如騰訊、阿里巴巴、聯(lián)想和商湯等與本港中小學(xué)生交流,以啟發(fā)學(xué)生對創(chuàng)科的興趣。他重申,本港籌融資生態(tài)系統(tǒng)蓬勃,可吸人工智能等領(lǐng)域的科企。
本港資本市場發(fā)展方面,陳茂波稱,當(dāng)局持續(xù)推動上市機(jī)制改革,以減低交易成本、促進(jìn)流動性和吸引資金,未來股市流動性和交投量與政府印花稅收入,都會同步提升。
對於港府開源節(jié)流,有意見認(rèn)為當(dāng)局可向收入較高人士加稅。陳茂波回應(yīng)時(shí)強(qiáng)調(diào),開源的同時(shí)需要考慮爭競力,當(dāng)下本港正積極搶人才和搶企業(yè),現(xiàn)時(shí)不適合向高收入人士加稅。
財(cái)政預(yù)算案提出本屆政府任期內(nèi)將減1萬個(gè)職位,陳茂波表示,不會推出「肥雞餐」。他續(xù)說,2003年推出過40億元肥雞餐,當(dāng)時(shí)不少能力較好的公務(wù)員轉(zhuǎn)職私人市場;當(dāng)局汲取經(jīng)驗(yàn),今次循序漸進(jìn)以每年削減2%開支來減少人手,編外職位會因應(yīng)受到限制。