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　溫天納 資深金融及投資銀行家

　環(huán)球投資市場瞬息萬變，當(dāng)前焦點聚集中國兩會、關(guān)稅爭端及美俄烏關(guān)係。本周召開的全國兩會作為經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)向標(biāo)，財政與貨幣政策調(diào)整備受關(guān)注，為市場重要穩(wěn)定因素。預(yù)期今年的政策基調(diào)維持財政政策更加積極、貨幣政策適度寬鬆，但短期內(nèi)貨幣寬鬆預(yù)期減弱，市場關(guān)注重點轉(zhuǎn)向財政政策力度，尤其是對內(nèi)需與科技創(chuàng)新的影響。

　總量政策：穩(wěn)增長與擴(kuò)大投資

　值得留意，預(yù)期本次全國兩會核心議題將包括GDP增長、財政赤字、特別國債與地方專項債。其他焦點則包括目標(biāo)制定，如國家GDP增長目標(biāo)為5%，財政赤字率則介乎3.5%至4%，並發(fā)行1萬億至2萬億元（人民幣，下同）的超長期特別國債，支持基建與地方發(fā)展。此外，地方政府專項債規(guī)?；驍U(kuò)至4.5萬億元，推動基層建設(shè)與公共服務(wù)，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)。這些舉措既是為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)，亦與中央一號文件對農(nóng)村發(fā)展的方向一致。

　不容質(zhì)疑，促進(jìn)內(nèi)需為今年政策重點，全國兩會將出臺多項促消費政策，如擴(kuò)大「兩新」政策（新基建與新消費場景）、減稅降費並加強(qiáng)數(shù)字消費、綠色消費支持，以提振經(jīng)濟(jì)動能。上周中央一號文件亦強(qiáng)調(diào)農(nóng)村消費潛力，透過農(nóng)村電商、物流體系與城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提高農(nóng)村收入與購買力，拓展內(nèi)需市場。

　科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵，今年將加大對科技企業(yè)的金融支持，包括稅收補(bǔ)貼、信貸優(yōu)惠與資本市場扶持，推動核心技術(shù)突破，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新亦屬重點，中央一號文件同步重點著墨，尤其在糧食安全與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域，政策將強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，推動智慧農(nóng)業(yè)，確保糧食供應(yīng)穩(wěn)定。

　三農(nóng)發(fā)展：確保糧食安全與鄉(xiāng)村振興

　全國兩會前的中央一號文件延續(xù)對「三農(nóng)」工作的重視，並與全國兩會政策聯(lián)動，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。文件強(qiáng)調(diào)糧食供應(yīng)安全，提升糧食單產(chǎn)、強(qiáng)化耕地保護(hù)，並推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與防災(zāi)減災(zāi)。同時，為防止脫貧地區(qū)返貧，將健全防貧機(jī)制，確保脫貧成果穩(wěn)定。

　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級方面，政策將聚焦縣域經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)與品牌建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈。同時，基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)將進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌，強(qiáng)化供水、電力、道路及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)村生活條件。

　穩(wěn)中求進(jìn)：市場關(guān)注政策落地

　治理層面則強(qiáng)調(diào)基層黨組織建設(shè)、減輕基層負(fù)擔(dān)、推動文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)與強(qiáng)化農(nóng)村治安，確保鄉(xiāng)村振興政策落實，提升鄉(xiāng)村治理效能。這些舉措與全國兩會財政支持方向一致，確保農(nóng)村發(fā)展與全國經(jīng)濟(jì)同步推進(jìn)。

　今年的全國兩會與中央一號文件均強(qiáng)調(diào)「穩(wěn)中求進(jìn)」，透過財政政策支撐經(jīng)濟(jì)，並推動消費、科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興。隨著全國兩會召開，市場將關(guān)注政策落地的布局與速度，進(jìn)一步評估對內(nèi)地經(jīng)濟(jì)及各行業(yè)影響，積極因素將持續(xù)釋放。