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　近年來，「內(nèi)卷」的問題引起全社會的高度關(guān)注。政府工作報告指出，要綜合整治「內(nèi)卷式」競爭。今年全國兩會，港區(qū)全國人大代表霍啟剛帶來了一份全面整治「內(nèi)卷式」競爭的建議。

　霍啟剛表示，「內(nèi)卷式」競爭是企業(yè)為了爭奪有限的市場份額無序擴張產(chǎn)能，進行零和甚至負和博弈，導(dǎo)致出現(xiàn)「劣幣驅(qū)逐良幣」現(xiàn)象，行業(yè)長期處於微利虧損狀態(tài)，低價劣質(zhì)產(chǎn)品充斥市場，影響行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。針對「內(nèi)卷式」競爭，霍啟剛提出了四點建議。

　第一，政企協(xié)同，強化行業(yè)自律?；魡傉J為，開展整治內(nèi)卷式競爭專項行動，重點關(guān)注供應(yīng)鏈金融安全、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)合法合規(guī)運營、產(chǎn)品質(zhì)量安全、規(guī)範(fàn)地方政府招商引資行為等領(lǐng)域，鼓勵和引導(dǎo)同業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，在行業(yè)內(nèi)部通過自組織的方式，遏制惡性競爭行為。他指出，要發(fā)揮各行業(yè)「鏈長」「鏈主」企業(yè)的資源配置能力和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，以高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，提升供應(yīng)鏈建設(shè)管理水平，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展良性生態(tài)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值能級提升。

　第二，優(yōu)化地方政績考核體系，依據(jù)本地實際情況制定長效合理的經(jīng)濟發(fā)展政策?；魡偺峒埃ㄗh試點開展省域內(nèi)和省際招商稅收、增加值核算合理分配機制，從而消除政府不合理干預(yù)市場的誘因。

　第三，支持企業(yè)有序出海，構(gòu)建國際利益共同體?；魡偤艋n，支持企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、行業(yè)協(xié)會、商會等形式，探索「抱團出?！鼓Ｊ?。發(fā)揮香港八大中心的優(yōu)勢，支持出海團組在香港建立分支機構(gòu)，在開展海外合規(guī)經(jīng)營，參與標(biāo)準(zhǔn)制定，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)跨國經(jīng)營能力和水平等方面開展合作，遏制團組內(nèi)部無序競爭。

　第四，全面開展供應(yīng)鏈治理。霍啟剛認為，相關(guān)治理包括三個方面。首先應(yīng)加快立法進程以規(guī)範(fàn)供應(yīng)鏈企業(yè)勞動保障。參考國際經(jīng)驗，根據(jù)國內(nèi)實際情況進行供應(yīng)鏈立法，防範(fàn)供應(yīng)鏈企業(yè)的用工風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險，要求企業(yè)對其供應(yīng)鏈的社會、環(huán)境責(zé)任進行審查。就供應(yīng)鏈立法與治理問題與相關(guān)國家建立常態(tài)溝通機制，增進供應(yīng)鏈安全法規(guī)理解和互鑒。參與國際供應(yīng)鏈安全規(guī)則制定，有效維護中國供應(yīng)鏈海外權(quán)益。

　其次，制定統(tǒng)一的供應(yīng)鏈管理標(biāo)準(zhǔn)。在部分重點行業(yè)，由工信部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會牽頭制定供應(yīng)鏈管理標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋原材料採購、生產(chǎn)流程、質(zhì)量檢測、物流配送等環(huán)節(jié)，減少企業(yè)間因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而產(chǎn)生的無序競爭。

　最後，還要完善供應(yīng)鏈金融治理。優(yōu)化供應(yīng)鏈金融服務(wù)，支持構(gòu)建以核心企業(yè)、各級供應(yīng)商、金融機構(gòu)為主體的數(shù)碼化供應(yīng)鏈金融平臺，緩解企業(yè)資金壓力。立法規(guī)範(fàn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈條內(nèi)部應(yīng)收賬款回籠的合理期限，嚴(yán)防核心企業(yè)利用供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)加劇上下游賬款拖欠。以部分重點行業(yè)為試點，探索實施行業(yè)應(yīng)收賬款回籠期限最低要求，回款期限不能超過最低時限要求。