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在經(jīng)濟(jì)界別的小組討論會(huì)上，記者獲悉全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行董事長趙歡和全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行行長譚炯較為關(guān)注金融支持國家重大項(xiàng)目和加強(qiáng)政策性金融機(jī)構(gòu)投早投小科技創(chuàng)新企業(yè)相關(guān)領(lǐng)域。趙歡建議積極謀劃一批打基礎(chǔ)、為長遠(yuǎn)、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，同時(shí)深化公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和投融資體制機(jī)制的市場化改革。

趙歡也建議，要研究出臺(tái)強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)對創(chuàng)業(yè)投資的支持配套政策，以增加政策性金融資源對創(chuàng)業(yè)投資的資本供給，更好地支持投早、投小，助力科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合。

他還建議研究出臺(tái)政策性金融支持收購存量閒置土地的政策舉措，以支持房地產(chǎn)市場起跌回穩(wěn)。

全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行董事長趙歡。

建完善民企參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)的長效機(jī)制

譚炯也提出了兩點(diǎn)具體政策建議。一方面，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化投融資機(jī)制，支持國家重大項(xiàng)目建設(shè)，完善跨部門、跨區(qū)域重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)、推送以及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等，從而推動(dòng)政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)深化合作、協(xié)同發(fā)力，共同參與重大項(xiàng)目的謀劃建設(shè)和運(yùn)營。

在具體工作推進(jìn)中，他建議要引導(dǎo)多元投入，健全政府投資，有效帶動(dòng)社會(huì)投資的體制機(jī)制，完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)的長效機(jī)制。鼓勵(lì)和吸引更多民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)服務(wù)模式的創(chuàng)新，健全政府投資支持基礎(chǔ)性、公益性、長遠(yuǎn)性重大項(xiàng)目建設(shè)的長效機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)健全綜合服務(wù)手段和產(chǎn)品譜系，來創(chuàng)新適應(yīng)重大項(xiàng)目建設(shè)需求和收益回報(bào)特點(diǎn)的全生命周期的金融產(chǎn)品工具，可以更好地發(fā)揮政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的功能和作用。

全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行行長譚炯。

譚炯的第二個(gè)建議是完善金融服務(wù)體系，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。他建議進(jìn)一步建全金融服務(wù)科技創(chuàng)新的政策體系，推動(dòng)國家部委和地方政府、企業(yè)單位在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的系統(tǒng)性對接和體系化合作，從而打好政策組合拳。

同時(shí)，優(yōu)化直接融資，支持科創(chuàng)企業(yè)在債券市場上發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、科技創(chuàng)新公司債，還可以考慮試點(diǎn)新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)上市的綠色通道。鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，並進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)投資募投和管退的循環(huán)。

此外，還需進(jìn)一步增強(qiáng)信貸的服務(wù)質(zhì)效。要鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)提升對科技企業(yè)的首貸率，發(fā)展供應(yīng)鏈金融，為上下游創(chuàng)新型中小企業(yè)提供好融資支持?？梢钥紤]進(jìn)一步鼓勵(lì)政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)先行先試，探索創(chuàng)新支持新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域市場化、法制化的融資模式和產(chǎn)品，以便更好地強(qiáng)化配套政策的支持。（記者 鄧建樂）