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　民建聯(lián)副主席、立法會(huì)議員 陳學(xué)鋒

　民建聯(lián)認(rèn)為財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波先生的《2025-26年度財(cái)政預(yù)算案》，回應(yīng)了《三中全會(huì)》的決定，在金融、航運(yùn)、貿(mào)易三大中心及打造國(guó)際高端人才集聚高地投放大量資源，並善用公共資源和市場(chǎng)力量，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，面對(duì)複雜外部環(huán)境、特區(qū)當(dāng)前公共財(cái)政狀況，以及拚經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展的需要。今年預(yù)算案所提出加強(qiáng)版「財(cái)政整合」策略，嚴(yán)控公共開(kāi)支，加大力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力及投資未來(lái)，這些方針回應(yīng)了民建聯(lián)對(duì)預(yù)算案提出的「開(kāi)源節(jié)流穩(wěn)根基、創(chuàng)新求變謀發(fā)展」的期望。

　多項(xiàng)舉措嚴(yán)控政府開(kāi)支

　在節(jié)流方面，財(cái)政司司長(zhǎng)提出了多項(xiàng)嚴(yán)控政府開(kāi)支增長(zhǎng)的舉措，包括加大「資源效率優(yōu)化計(jì)劃」的力度，至2027/28年度政府經(jīng)常開(kāi)支纍計(jì)削減7%；分別在2026/27及27/28年度削減公務(wù)員編制2%；削減大學(xué)資助每年2%；所有行政(包括全體公務(wù)員)、立法、司法機(jī)構(gòu)及區(qū)議會(huì)全體人員凍薪；檢視沒(méi)有即時(shí)需要及成本效益的工程如新發(fā)展區(qū)域供冷系統(tǒng)等，這些舉措回應(yīng)民建聯(lián)對(duì)預(yù)算案期望的建議。

　經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，政府重視未來(lái)發(fā)展，是次的預(yù)算案的重點(diǎn)在人工智能及創(chuàng)科領(lǐng)域，基於國(guó)家及外國(guó)有很多新的人工智能模型出臺(tái)，科技競(jìng)爭(zhēng)在國(guó)際上十分激烈，故政府今年大幅增加預(yù)算，重點(diǎn)投資人工智能及科技創(chuàng)新領(lǐng)域。投資現(xiàn)在及未來(lái)同樣重要，我們樂(lè)見(jiàn)政府在預(yù)算案中投資在生命健康、虛擬資產(chǎn)、數(shù)碼債券、綠色科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市、低空經(jīng)濟(jì)等新質(zhì)生產(chǎn)力，提升香港競(jìng)爭(zhēng)力融入國(guó)家發(fā)展大局。期望政府未來(lái)在執(zhí)行上與業(yè)界共同實(shí)現(xiàn)，在政策上拆牆鬆綁，盡力吸引國(guó)內(nèi)及國(guó)際創(chuàng)科企業(yè)與人才來(lái)港。

　為貿(mào)易商提供半稅優(yōu)惠

　另一方面，我們樂(lè)見(jiàn)預(yù)算案為加強(qiáng)協(xié)助本地中小企開(kāi)拓內(nèi)地市場(chǎng)及增加電商銷售，推出「電子商務(wù)快車」、舉辦第二屆「香港好物節(jié)」，讓港商更好利用內(nèi)地電商及網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)促銷。另外，就現(xiàn)時(shí)中小企面對(duì)較大的經(jīng)營(yíng)困難，我們支持政府加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，助力其升級(jí)轉(zhuǎn)型，包括向「BUD專項(xiàng)基金」及「市場(chǎng)推廣及工商機(jī)構(gòu)支援基金」合共註資十五億元、成立的「中小企融資專責(zé)小組」，為中小企融資作出彈性安排，減輕中小企資金周轉(zhuǎn)壓力。特區(qū)政府應(yīng)持續(xù)扶持中小企業(yè)，把貿(mào)易範(fàn)圍由傳統(tǒng)歐美市場(chǎng)擴(kuò)闊至「全球南方」，如一帶一路及東盟國(guó)家。

　金融方面，我們感謝財(cái)政司司長(zhǎng)將為合資格大宗商品貿(mào)易商提供半稅優(yōu)惠，以及港交所會(huì)為進(jìn)一步吸引特?？萍己蜕锟破髞?lái)港上市而設(shè)立「科企專線」，優(yōu)化雙重主要上市及第二上市門檻，這些措施回應(yīng)了民建聯(lián)的訴求。民建聯(lián)將會(huì)持續(xù)跟進(jìn)相關(guān)建議，包括數(shù)字債券代幣化，正是民建聯(lián)去年提出打造Web 3.0的建議，我們鼓勵(lì)政府持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)代幣化(RWA)，打通整個(gè)產(chǎn)業(yè)。另外，建議政府激活上市公司退市後的場(chǎng)外交易市場(chǎng)，研究在現(xiàn)有條例框架內(nèi)允許市場(chǎng)進(jìn)行收購(gòu)合併。

　對(duì)於「兩元乘車優(yōu)惠」的公共交通補(bǔ)貼計(jì)劃，預(yù)計(jì)五年可節(jié)省62億開(kāi)支的決定表示理解。我們認(rèn)為此方案此方案將影響「長(zhǎng)車長(zhǎng)搭」居民，特別是東涌及離島等偏遠(yuǎn)地區(qū)市民，增加其長(zhǎng)途巴士或船的出行費(fèi)用。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，呼籲巴士公司作為企業(yè)理應(yīng)履行社會(huì)責(zé)任，推行「上、落車拍卡」。自「兩元乘車優(yōu)惠」擴(kuò)展至60至64歲長(zhǎng)者後，巴士公司的乘客和收入增加。期望巴士公司利用新增收入為長(zhǎng)者提供更多優(yōu)惠，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)長(zhǎng)者。建議政府與公交營(yíng)辦商協(xié)商，為僅享兩折優(yōu)惠的長(zhǎng)者在特定路線設(shè)立免費(fèi)乘車日。