廣東政協(xié)委員、香港中國商會創(chuàng)會會長陳丹丹
正在北京召開的全國兩會,是世界觀察中國的重要窗口,兩會上傳遞出的資訊,也牽動不同經(jīng)濟(jì)體的布局。在3月5日的十四屆全國人大三次會議上,總理李強(qiáng)所做的政府工作報(bào)告提出,支持港澳深化國際交往合作,引發(fā)港澳及海外關(guān)注和熱議。這既顯示出中央對港澳獨(dú)特地位和優(yōu)勢的重視,旨在維護(hù)其繁榮穩(wěn)定並服務(wù)國家整體發(fā)展戰(zhàn)略,也表明中央進(jìn)一步強(qiáng)化了港澳聯(lián)通世界「超級聯(lián)繫人」的戰(zhàn)略定位。
最近,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《2025年穩(wěn)外資行動方案》受到外界矚目。這份方案從有序擴(kuò)大自主開放、提高投資促進(jìn)水平、增強(qiáng)開放平臺效能、加大服務(wù)保障力度等4個方面,進(jìn)一步提出了20項(xiàng)穩(wěn)外資政策舉措,釋放了中國堅(jiān)持高水準(zhǔn)對外開放、大力吸引外資的積極信號,為全球經(jīng)濟(jì)注入更多確定性和信心。
眾所周知,美國自特朗普以來盛行經(jīng)濟(jì)民族主義和貿(mào)易保護(hù)主義政策,使全球範(fàn)圍出現(xiàn)「去全球化」和「逆全球化」等破壞國際經(jīng)濟(jì)秩序的現(xiàn)象。不僅如此,美國還使用排他性的方式以圖達(dá)到重塑全球化、把更多國家和地區(qū)排擠出自己高院小牆的目的。這種行為如果不能扭轉(zhuǎn),現(xiàn)存的全球貿(mào)易體系很快就會被解體。
香港作為全球化的受益者,在國家對外開放中一直承擔(dān)著重要的窗口作用。特別是在「一國兩制」下,香港既是國家開放改革的推動者,也是貢獻(xiàn)者。國家一直堅(jiān)定支持香港盡早加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定》(RCEP),與更多國家簽訂自貿(mào)協(xié)定、投資協(xié)定。香港實(shí)行與國際接軌的普通法制度,國際調(diào)解院總部落戶香港,也充分體現(xiàn)了國際社會對「一國兩制」下香港獨(dú)特地位和優(yōu)勢的高度認(rèn)可。而香港法治化、市場化、國際化的營商環(huán)境,也為國家吸引了大量的外來投資和國際合作,促進(jìn)了國內(nèi)外市場的融合發(fā)展。特首李家超等多次率領(lǐng)高規(guī)格商界、專業(yè)團(tuán)體到訪中東等地開拓商機(jī),開展加強(qiáng)與「一帶一路」國家的聯(lián)繫發(fā)展,香港工商界與全世界主要經(jīng)濟(jì)體之間也保持著各種各樣的緊密聯(lián)繫,這些都為國家深化改革起到了溝通交流增進(jìn)互信的重要作用。
當(dāng)前,全球正處於新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)期,中國不僅有超大規(guī)模市場的獨(dú)特優(yōu)勢,也有一批具有全球影響力的科技企業(yè),存在趕超甚至引領(lǐng)全球競爭的潛能。這也為香港如何從「超級聯(lián)繫人」升級為「系統(tǒng)集成商」提出了新的更高要求。這既需要保持香港普通法體系特色,也要深度對接國家戰(zhàn)略,在維護(hù)國家安全與提升國際競爭力間尋求動態(tài)平衡。一方面香港要鞏固與傳統(tǒng)歐美市場的交往合作,持續(xù)憑藉完善的金融體系和監(jiān)管機(jī)制,吸引全球資本和金融機(jī)構(gòu)匯聚。同時,香港還必須充分發(fā)揮在金融、法律、會計(jì)、諮詢等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢,為「一帶一路」沿線國家和東盟地區(qū)等新興經(jīng)濟(jì)體提供了廣闊的空間和機(jī)遇。未來,還可以通過建設(shè)「數(shù)字自由港」、發(fā)展跨境碳交易市場等創(chuàng)新實(shí)踐,持續(xù)釋放一國兩制的制度紅利。