3月9日，全國人大代表、粵高院院長張海波在接受香港商報(bào)採訪時(shí)表示，廣東是外貿(mào)大省，也是粵港澳大灣區(qū)核心引擎。廣東法院始終錨定「一點(diǎn)兩地」全新定位，聚焦跨境商事糾紛化解，首創(chuàng)多項(xiàng)機(jī)制。出臺(tái)涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接指引，推動(dòng)港（澳）資港（澳）法港（澳）仲裁落地，完善與港澳銜接的證人作證程序，聚焦高水平對(duì)外開放，護(hù)航粵港澳大灣區(qū)「軟聯(lián)通」。
廣東審結(jié)涉港澳民商事案件1.35萬件
廣東省在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)方面取得顯著成效。張海波介紹，廣東已上線粵港澳大灣區(qū)法律查明平臺(tái)，整合了3萬餘部域外法律和441個(gè)查明案例，通過專業(yè)「翻譯」為企業(yè)提供易於理解的法律服務(wù)。同時(shí)，聘請(qǐng)了97名港澳陪審員參與案件審理，有效提升了企業(yè)「走出去」的法治保障。
在創(chuàng)新舉措方面，深圳法院引入境外法治人才、選任港澳陪審員調(diào)解員，以及完善國際法律服務(wù)和協(xié)作機(jī)制等兩項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐，已被國家發(fā)展改革委等部委向全國推廣。廣州南沙法院的「N+4+2」粵港澳司法規(guī)則銜接機(jī)制，榮獲廣東自貿(mào)區(qū)最佳制度案例。此外，深圳前海法院委託香港調(diào)解會(huì)成功調(diào)解的首宗涉港金融糾紛案件，開創(chuàng)了港澳調(diào)解機(jī)構(gòu)參與跨境商事調(diào)解的先例。
數(shù)據(jù)顯示，廣東省審結(jié)的涉港澳民商事案件達(dá)1.35萬件，佔(zhàn)全國總量的三分之二。為加強(qiáng)跨境糾紛解決機(jī)制建設(shè)，廣東連續(xù)以中英葡三種語言發(fā)布了8批共120個(gè)粵港澳大灣區(qū)跨境糾紛典型案例，並建立了粵省統(tǒng)一的港澳特邀調(diào)解員名冊(cè)，聘請(qǐng)了120名港澳特邀調(diào)解員參與跨境糾紛化解工作。
在服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面，最高人民法院出臺(tái)了一系列專項(xiàng)司法保障意見，包括支持「雙區(qū)」建設(shè)和橫琴、前海、南沙發(fā)展的相關(guān)制度文件。近期，最高人民法院與司法部聯(lián)合印發(fā)了關(guān)於支持「港資港法港仲裁」「澳資澳法澳仲裁」的司法解釋，以及涉港澳仲裁制度文件。同時(shí)，建立了粵港澳大灣區(qū)司法法律合作恆常對(duì)接平臺(tái)等多項(xiàng)涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制，為粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)提供了有力支撐。
孕育出更多保護(hù)創(chuàng)新的「中國方案」
在司法領(lǐng)域，廣東法院圍繞粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署，著力構(gòu)建具有地域特色、與國際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系、案例體系和規(guī)則體系。通過主動(dòng)對(duì)接新興產(chǎn)業(yè)司法需求，依法支持「硬核科技」和「綠色科技」發(fā)展，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成，積極探索科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的司法路徑，為廣東產(chǎn)業(yè)體系在新一輪發(fā)展中佔(zhàn)據(jù)優(yōu)勢(shì)地位提供有力支撐。
近期，廣東高院成功審結(jié)了一起具有標(biāo)誌性意義的案件——全球知名遊戲動(dòng)漫IP「寶可夢(mèng)」在中國的首次維權(quán)訴訟。作為該案審判長，張海波帶領(lǐng)合議庭秉持中外當(dāng)事人權(quán)利平等、程序公開、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則，採用「公開庭審+示範(fàn)判決+國際調(diào)解」的創(chuàng)新審理方式，促成雙方擱置爭(zhēng)議、達(dá)成共識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)合作共贏。該案的審理不僅向國際社會(huì)展示了中國司法平等保護(hù)的態(tài)度，也為全球遊戲產(chǎn)業(yè)釋放了強(qiáng)化創(chuàng)新保護(hù)的積極信號(hào)。
張海波表示，從「硬核保護(hù)」到「規(guī)則引領(lǐng)」，廣東法院將繼續(xù)以公正司法為科技創(chuàng)新提供有力保障，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)保駕護(hù)航。
以「硬核」司法護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)「枝繁葉茂」
廣東作為改革開放的前沿陣地，始終致力於為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平公正的法治環(huán)境。在司法實(shí)踐中，廣東法院嚴(yán)格遵循罪刑法定、疑罪從無原則，精準(zhǔn)把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，特別是在處理新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、新型交易糾紛時(shí)，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪的界限，有效防止刑事手段不當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。
同時(shí)，規(guī)範(fàn)民營企業(yè)涉案財(cái)產(chǎn)處置，明確區(qū)分違法所得與合法財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)財(cái)產(chǎn)、涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)與家庭成員財(cái)產(chǎn)，確保民營企業(yè)能夠?qū)Ｐ膭?chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。2023年，廣東全省法院審結(jié)涉民營企業(yè)案件116.5萬件，二審改判率同比下降1.67%，彰顯了司法裁判的穩(wěn)定性和一致性。
針對(duì)民營企業(yè)融資難、融資貴的問題，張海波介紹，廣東高院出臺(tái)了《關(guān)於為金融高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量司法服務(wù)和保障的實(shí)施意見》，著力打通「科技——產(chǎn)業(yè)——金融」循環(huán)鏈，切實(shí)緩解企業(yè)融資困境。通過持續(xù)打擊「高利貸」「套路貸」「砍頭息」等違法行為，規(guī)範(fàn)民間融資秩序，對(duì)違反監(jiān)管政策的金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織，依法不予支持，並向監(jiān)管部門定期通報(bào)。
此外，為解決中小微企業(yè)因涉訴導(dǎo)致的融資難、貸款難、招投標(biāo)難等問題，廣東法院發(fā)布了《關(guān)於為企業(yè)提供涉訴信息說明服務(wù)的工作指引》，幫助金融機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)更準(zhǔn)確地評(píng)估企業(yè)訴訟風(fēng)險(xiǎn)與資信狀況，疏通融資「堵點(diǎn)」，促進(jìn)銀行敢貸、企業(yè)能貸。
在金融糾紛調(diào)解方面，廣東法院積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)暫時(shí)經(jīng)營困難但前景良好的企業(yè)採取「讓一時(shí)、利長遠(yuǎn)」的策略。2024年，粵省成功調(diào)解金融糾紛38.8萬件，涉及金額超3000億元，實(shí)現(xiàn)了「放水養(yǎng)魚」的目標(biāo)。同時(shí)，嚴(yán)格區(qū)分「真老賴」與「誠實(shí)而不幸」的企業(yè)，對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒26.8萬人次，而對(duì)履行意願(yuàn)強(qiáng)的企業(yè)則通過「信用修復(fù)」助其輕裝上陣。
此外，廣東建立小微企業(yè)快速重整和簡易清算機(jī)制，辦結(jié)破產(chǎn)案件7159件，幫助105家企業(yè)通過重整和解重獲新生，在危機(jī)中尋得新機(jī)。（記者 盧偉）
頂圖：全國人大代表、粵高院院長張海波在接受媒體採訪。（徐志毅攝）
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