一個行業(yè)的繁榮,離不開優(yōu)秀人才投入其中。今年全國兩會,基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),特別是基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)等問題是全國政協(xié)委員、中華慈善總會黨委書記孫達(dá)關(guān)注的重點。他呼籲,應(yīng)該有針對性地在提高生源質(zhì)量、加強(qiáng)師資隊伍、豐富教育資源、優(yōu)化實踐教學(xué)、拓寬發(fā)展空間方面下功夫,為基層中醫(yī)人才開闢更多晉升通道。
在調(diào)研中他發(fā)現(xiàn),中醫(yī)藥為中華民族繁衍生息作出了巨大貢獻(xiàn),但基層中醫(yī)藥服務(wù)能力仍然薄弱,特別是基層中醫(yī)藥人才短缺仍然突出,縣級及以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人才數(shù)量不足、質(zhì)量不均衡的問題還比較嚴(yán)重,農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)人才培養(yǎng)問題尤其嚴(yán)峻,還不能滿足基層群眾對中醫(yī)藥的需求,制約了中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。此外,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員職稱晉升困難,未來職業(yè)晉升渠道窄,待遇水平整體不高、養(yǎng)老保障不到位,與城市差距明顯,導(dǎo)致人才外流嚴(yán)重,也讓有意投身基層中醫(yī)事業(yè)的學(xué)生心存顧慮,影響基層中醫(yī)人才隊伍的穩(wěn)定壯大。
為此,他建議,可考慮從招生和定向培養(yǎng)方面著手,拓寬基層中醫(yī)藥人員來源,相關(guān)部門探索多元化招生方式,綜合採取高考、面試、綜合素質(zhì)評價等方式,選拔真正熱愛中醫(yī)藥、具備潛力的學(xué)生;針對偏遠(yuǎn)地區(qū)和基層醫(yī)療需求,設(shè)立多種定向培養(yǎng)計劃,擴(kuò)大農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)醫(yī)學(xué)生規(guī)模,吸引有志於扎根基層的學(xué)生。同時,他建議相關(guān)部門通過專項津貼、專門職稱晉升通道等方式,鼓勵優(yōu)秀中醫(yī)藥人才到基層機(jī)構(gòu)支教或輪崗,或到基層任職任教。建議相關(guān)部門制定專門高層次的培訓(xùn)進(jìn)修計劃,組織知名中醫(yī)臨床教學(xué)專家定期到基層開展講座、教學(xué)指導(dǎo),提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)教學(xué)與實踐水平;建立基層中醫(yī)從教人員教學(xué)能力考核機(jī)制,激勵教員不斷提升自身素質(zhì),對於表現(xiàn)優(yōu)秀的教員給予表彰獎勵。
孫達(dá)建議,應(yīng)加大對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)教育的資金投入,購置先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,完善中醫(yī)實訓(xùn)場地建設(shè),打造模擬中醫(yī)診療環(huán)境,便於學(xué)生實踐操作。支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與高校、知名中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)係,開展遠(yuǎn)程教學(xué)、學(xué)術(shù)交流、師資共享等活動,及時更新教育理念和教學(xué)內(nèi)容。建議相關(guān)部門組織編寫適合基層中醫(yī)教育的實用教材,融入更多臨床案例、地方特色中醫(yī)診療經(jīng)驗等內(nèi)容,增強(qiáng)教材的可讀性與實用性。相關(guān)部門應(yīng)推動拓展基層中醫(yī)實踐基地,整合一定區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)資源,增加基層中醫(yī)藥人員到不同層級中醫(yī)機(jī)構(gòu)輪轉(zhuǎn)實踐的機(jī)會,豐富臨床病種見識和診療操作經(jīng)驗。孫達(dá)建議相關(guān)部門指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立實踐教學(xué)規(guī)章制度,明確實踐教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)等,加強(qiáng)全過程監(jiān)督管理,確保質(zhì)量。相關(guān)部門應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)平臺為依託,豐富線上培訓(xùn)資源,方便基層人員隨時隨地學(xué)習(xí)。
孫達(dá)呼籲,要從晉升通道和薪資待遇著手,為基層中醫(yī)藥人才提供更好的前景,確保留得住人。建議為基層中醫(yī)人才開闢更多晉升通道,設(shè)立專門針對基層中醫(yī)的職稱評定標(biāo)準(zhǔn),突出實踐能力和服務(wù)成效考核。建議合理提高基層中醫(yī)從業(yè)人員的薪資待遇,改善工作生活條件,通過榮譽(yù)激勵、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)等措施,增強(qiáng)基層中醫(yī)崗位的吸引力。(記者 林彬彬)