3月5日上午,國務(wù)院總理李強向十四屆全國人大三次會議作《政府工作報告》。報告指出,要全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針;支持香港發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,深化國際交往合作,更好融入國家發(fā)展大局,保持香港長期繁榮穩(wěn)定。中央高度重視和支持香港發(fā)展,關(guān)鍵是要香港把握住歷史機遇,強化「內(nèi)聯(lián)外通」,最大限度對內(nèi)對外釋放「一國兩制」制度紅利。
京港合作應(yīng)聚焦規(guī)則銜接要素流動
香港融入國家發(fā)展大局基金會董事,「一帶一路」國際合作香港中心、「大灣區(qū)香港中心」董事,廣州南沙粵港合作發(fā)展諮詢委員會主任委員岳毅表示,香港是國際重要的金融、貿(mào)易、航運、科技中心。對內(nèi),香港應(yīng)與內(nèi)地城市深度合作,積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán);對外,香港應(yīng)繼續(xù)鞏固強化作為國家「引進來」和「走出去」的重要樞紐作用。
多年來,香港一直是北京最大的外商投資來源地和境外投資目的地。自1997年香港回歸祖國以來,京港已共同舉辦了27屆「京港洽談會」,累計簽約項目650個,合同金額達1293億美元,形成了全方位、寬領(lǐng)域、高水平的交流合作格局。2023年11月,京港兩地政府簽署《京港合作會議第五次會議備忘錄》,明確在參與國家重大戰(zhàn)略、服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)等11個方面深化務(wù)實合作,推動京港互利合作邁上新臺階。
2024年9月,北京市委書記尹力會見來京出席第二十七屆京港洽談會的香港特別行政區(qū)行政長官李家超時指出,京港合作是香港與內(nèi)地交流合作的一個典範(fàn),要充分發(fā)揮京港合作會議、京港洽談會等機制作用。加強科技創(chuàng)新交流合作,推動科研聯(lián)合攻關(guān),聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè),促進創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化和項目對接。北京市市長殷勇提出,培育更多「北京基因、香港血統(tǒng)、中國標(biāo)準(zhǔn)、世界產(chǎn)品」。
岳毅表示,京港兩地有很強的互補性和協(xié)同發(fā)展空間。要以「北京所需 香港所長 合作互惠共嬴」為原則,著眼新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)發(fā)展實際需求,創(chuàng)新合作。京港合作要聚焦規(guī)則銜接、要素流動與產(chǎn)業(yè)協(xié)同,成為「北京所需」與「香港所長」深度融合的國家級戰(zhàn)略平臺,成為香港與北京人才互融互通的合作典範(fàn)和制度創(chuàng)新的試驗田,為香港「由治及興」注入新動能。
北京作為首都,在教育、科技、人才方面資源富集,基礎(chǔ)研究最前沿,創(chuàng)新資源最高端,包括90多所大學(xué)和1000多所科研院所。香港在「一國兩制」下?lián)碛小副晨孔鎳?、?lián)通世界」的獨特優(yōu)勢,提供與世界接軌的高水平高效率服務(wù),為內(nèi)地企業(yè)走出去提供了重要的平臺。截至2024年底,共有220餘家北京企業(yè)在港上市,在內(nèi)地省份中排名第一。
為香港「由治及興」注入新動能
今年是「十四五」規(guī)劃收官之年和「十五五」開篇謀劃之年,是香港加快由治及興進程的關(guān)鍵一年。中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦主任鄭雁雄指出,香港實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、增強「興」的動能,需把握好五個關(guān)鍵詞:一是「制度優(yōu)勢」,二是「改革創(chuàng)新」,三是「高質(zhì)量發(fā)展」,四是 「內(nèi)聯(lián)外通」,五是「防禦風(fēng)險」。
岳毅表示,國家支持香港加快融入國家發(fā)展大局,將會是「十五五」規(guī)劃中的重要內(nèi)容,香港與祖國內(nèi)地的融合會更聚焦於兩地制度、資源、人才等方向,尤其在人工智能、生物醫(yī)藥、量子信息等領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)力。香港實行「一國兩制」必須發(fā)揮好制度紅利、香港是國家與世界的「超級聯(lián)繫人」和「超級增值人」,為國家高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)作出貢獻的同時實現(xiàn)自身更好的發(fā)展。(記者 林彬彬 相銘)