國務(wù)院港澳辦公室官網(wǎng)今日(31日)再轉(zhuǎn)載報道《大公報:香港政商界支持依法審查「非一般買賣」 「大義面前無小事,長和應(yīng)三思」》。全文如下:
長和計劃出售巴拿馬運(yùn)河兩端港口資產(chǎn)事件持續(xù)引發(fā)熱議。香港政商界人士認(rèn)為,鑑於當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)的複雜背景,不少大型交易可能會觸及國家利益。長和作為一間扎根香港的大企業(yè),各界希望有關(guān)買賣決策要考慮到對香港和國家的影響。
國家市場監(jiān)督管理總局日前表示將依法對長和交易進(jìn)行審查,以保護(hù)市場公平競爭及維護(hù)社會公共利益。香港政商界人士對此表示堅(jiān)決支持,大家認(rèn)為,審查有利維護(hù)社會公共利益,既彰顯「大義面前無小事」的底線思維,更是對美國「長臂管轄」等霸權(quán)行徑的有力回應(yīng)。
行政會議召集人、新民黨主席葉劉淑儀表示,中美角力,香港特區(qū)本來就難以獨(dú)善其身。長和如此大規(guī)模的交易,卻不事先和國家「打招呼」,似乎沒有考慮國家的安全和發(fā)展利益,又怎說得過去?若有美國企業(yè)試圖賣掉國外關(guān)鍵礦產(chǎn)等戰(zhàn)略物資,卻沒和白宮磋商,相信白宮也不會坐視不理,大抵會立刻啟動反壟斷法和其他「長臂法例」阻止。
歐美皆有反壟斷法保自身利益
葉劉淑儀指出,很多國家都有反壟斷法來保障自身利益,美國早於1890年已通過實(shí)施《休曼反壟斷法案》(Sherman Antitrust Act);美國另有多條禁止妨礙競爭行為聯(lián)邦法例。歐盟為了防止大型企業(yè)弱肉強(qiáng)食、妨礙競爭,數(shù)十年前已實(shí)施《歐洲共同體競爭法》(歐盟反壟斷法)。
對於有聲音稱若交易不能進(jìn)行便會影響香港的高度自治,葉劉淑儀直言不同意,她強(qiáng)調(diào),「一國兩制」的基礎(chǔ)是國家安全,若香港不能維護(hù)國家安全,亦享受不了高度自治。
港區(qū)全國人大代表、進(jìn)出口界立法會議員黃英豪表示,進(jìn)出口是香港主要產(chǎn)業(yè)之一,貿(mào)易額佔(zhàn)GDP約16%至17%,有約40萬僱員,業(yè)界擔(dān)心港口一旦落入美方之手,美方或無理調(diào)高中國船隻的港口使用費(fèi),不僅影響業(yè)界生存,香港國際航運(yùn)中心的地位也將受到威脅。另外,港口涉及國家安全與戰(zhàn)略利益,所以國家市場監(jiān)督管理總局的審查合情合理合法。作為一間扎根香港的企業(yè),希望長和在進(jìn)行決策時,也要考慮到對香港及國家的影響。
全國人大代表、香港再出發(fā)大聯(lián)盟總主任黃冰芬對於國家市場監(jiān)督管理總局的審查表示支持。她說,該審查符合2007年通過的《中華人民共和國反壟斷法》的域外管轄原則。儘管長和交易的主體為香港企業(yè),但長和在中國內(nèi)地?fù)碛宣}田港等核心資產(chǎn),且巴拿馬港口對中國供應(yīng)鏈安全具有戰(zhàn)略意義,審查是為了維護(hù)市場公平競爭與國家安全,這體現(xiàn)了法治精神,有助推動全球港口治理的公平性。
勿逾越國家主權(quán)民族大義紅線
港區(qū)全國人大代表樓家強(qiáng)指出,為商者必須要清醒認(rèn)識「資本無國界,但企業(yè)有祖國」,尤其在當(dāng)今中美戰(zhàn)略競爭加劇的情況下,企業(yè)經(jīng)營不應(yīng)棄國家利益於不顧,不可逾越國家主權(quán)與民族大義的紅線。面對複雜多變的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境,全力支持國家市場監(jiān)督管理總局依法對港口交易進(jìn)行審查,這正是對市場主體的深切保護(hù)。
港區(qū)全國人大代表、香港廣西社團(tuán)總會會長文頴怡指出,廣大市民都期望國家市場監(jiān)督管理總局能夠依法審查此次交易,維護(hù)好社會公共利益。香港企業(yè)家更需清楚認(rèn)識到,堅(jiān)守「一國之本」是發(fā)揮「兩制之利」的基本前提,是維護(hù)香港繁榮、國家富強(qiáng)以至全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)健的必要舉措。
港區(qū)人大代表及大律師梁美芬指出,企業(yè)的大型項(xiàng)目若涉及關(guān)鍵設(shè)施或國家核心利益,企業(yè)之間的交易就不是一宗普通的交易,企業(yè)的決定應(yīng)顧及社會及國家的整體利益。長和應(yīng)以國家市場監(jiān)管總局的結(jié)論去處理相關(guān)交易。
全國政協(xié)委員、香港廣西社團(tuán)總會首席會長王明凡表示,一旦戰(zhàn)略通道的港口控制權(quán)落入他國之手,恐將演變?yōu)榈鼐壵蔚碾[形扳手,對我國產(chǎn)業(yè)鏈安全構(gòu)成系統(tǒng)性威脅。國家市場監(jiān)管總局依法啟動審查,正是以法治之盾守護(hù)國家經(jīng)濟(jì)命脈,既彰顯「大義面前無小事」的底線思維,更是對美國「長臂管轄」等霸權(quán)行徑的有力回應(yīng)。
立法會議員盧偉國認(rèn)為,該次交易並不是單純商業(yè)行為,實(shí)際上影響國際主要經(jīng)濟(jì)活動以至國與國的關(guān)係,比較複雜,自然引起了社會輿論的強(qiáng)烈質(zhì)疑?!复蠹叶颊f國泰民安,只有國家安全與國家利益受保障,人民才可以安居樂業(yè),企業(yè)才得以生存及發(fā)展業(yè)務(wù)?!?/p>
立法會議員何俊賢指出,美國長期泛化國家安全概念,以政治手段打壓中國企業(yè),從無理封殺華為到強(qiáng)制剝離TikTok,暴露其雙重標(biāo)準(zhǔn)。反觀中國的審查程序公開透明,旨在維護(hù)國家及企業(yè)的合法權(quán)益,與美國做法形成強(qiáng)烈對比。愈來愈多市民應(yīng)認(rèn)清個別國家以「自由市場」包裝地緣博弈的實(shí)質(zhì),支持依法審查長和交易。
主動撤回爭議交易方為上策
立法會議員李世榮表示,巴拿馬港口地理位置特殊,在國際貿(mào)易與運(yùn)輸中佔(zhàn)據(jù)關(guān)鍵地位,其交易走向直接關(guān)乎國家利益與安全。國家市監(jiān)總局反壟斷二司肩負(fù)維護(hù)市場公平競爭、保障國家及社會公共利益的重任,對長和交易進(jìn)行審查合理合法,希望長和切勿因小失大。
立法會議員周小松表示,非常支持國家市場監(jiān)督管理總局啟動審查,並建議涉事企業(yè)應(yīng)審慎評估法律風(fēng)險和事件的嚴(yán)重性,盡快主動撤回爭議交易方案方為上策。
立法會議員梁文廣強(qiáng)調(diào),長和不能一意孤行,即使商業(yè)活動也必須考慮到國家及人民的利益。期待國家市場監(jiān)督管理總局的調(diào)查早日取得進(jìn)展,維護(hù)社會公共利益。
屯門區(qū)議員甘文鋒認(rèn)為,長和如果決定停止交易是明智的決定,而國家現(xiàn)時透過市場監(jiān)督管理總局依法審查長和交易,維護(hù)社會公共利益,也是希望透過法律去加強(qiáng)治理,維護(hù)社會公共利益。