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    4月1日下午，浙江省嚴(yán)格規(guī)範(fàn)涉企行政檢查新聞發(fā)布會(huì)在浙江杭州舉行，這也是浙江省「推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 經(jīng)濟(jì)大省挑大樑」主題系列發(fā)布活動(dòng)的第三場(chǎng)。

    黨中央高度重視涉企行政檢查工作，黨的二十屆三中全會(huì)要求「規(guī)範(fàn)涉民營(yíng)企業(yè)行政檢查」；習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。今年全國(guó)兩會(huì)上，規(guī)範(fàn)涉企行政檢查也被大家熱議。

    浙江在國(guó)家部署後，率先出臺(tái)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)於嚴(yán)格規(guī)範(fàn)涉企行政檢查的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），是最早出臺(tái)規(guī)範(fàn)涉企行政檢查實(shí)施意見的省份。這充分體現(xiàn)了浙江扛起「經(jīng)濟(jì)大省挑大樑」的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！甘∥≌冀K把企業(yè)的『煩心事』當(dāng)成自己的『心頭事』。出臺(tái)《實(shí)施意見》，主要目的就是為了解決企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的檢查頻次過(guò)高、多頭檢查、重複檢查等突出問(wèn)題，通過(guò)合理設(shè)置頻度，科學(xué)把握力度，著力提升精準(zhǔn)度，確保行政檢查於法有據(jù)、嚴(yán)格規(guī)範(fàn)、公正文明、精準(zhǔn)高效，進(jìn)一步優(yōu)化讓企業(yè)放心幹事、安心發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境?！拐憬∷痉◤d黨委書記、廳長(zhǎng)，省綜合執(zhí)法辦主任戴紀(jì)說(shuō)。

    同時(shí)，這是浙江扛起「經(jīng)濟(jì)大省挑大樑」使命擔(dān)當(dāng)?shù)谋厝灰蟆?duì)浙江而言，「挑大樑」不僅要在「量的合理增長(zhǎng)」上走在前列，更要在「質(zhì)的有效提升」上示範(fàn)引領(lǐng)，聚力科技創(chuàng)新、改革開放、共同富裕、文化建設(shè)等領(lǐng)域闖出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子。出臺(tái)《實(shí)施意見》，有利於一體推進(jìn)法護(hù)創(chuàng)新、法助共富、法促開放、法潤(rùn)文化、法育青藍(lán)、法安民企、法惠民生，助力浙江為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。

    在《實(shí)施意見》的主要?jiǎng)?chuàng)新亮點(diǎn)方面，戴紀(jì)指出，為了更好發(fā)揮執(zhí)法功能，浙江提出了「管住風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)事不擾，有呼必應(yīng)、護(hù)航發(fā)展」的理念，執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員在規(guī)範(fàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí)，通過(guò)主動(dòng)指導(dǎo)、教育、引導(dǎo)，幫助企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)、減負(fù)擔(dān)、添活力，進(jìn)而帶動(dòng)就業(yè)、惠及民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)。

    這些年來(lái)，浙江通過(guò)深化「大綜合一體化」行政執(zhí)法改革，解決多頭重複低效檢查等問(wèn)題，《實(shí)施意見》在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步延續(xù)和深化改革，力度更大，針對(duì)性更強(qiáng)。除落實(shí)國(guó)家規(guī)定任務(wù)外，還結(jié)合浙江實(shí)際推出五大創(chuàng)新舉措：

    「清單查」：在全面梳理涉企檢查事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上，明確檢查對(duì)象、內(nèi)容和方式，並納入線上統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)「清單之外無(wú)檢查」，確保依法依規(guī)檢查。

    「統(tǒng)籌查」：加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)年度檢查計(jì)劃的統(tǒng)籌管理，整合歸併內(nèi)部不同科室之間、不同部門之間的檢查計(jì)劃，減少企業(yè)被重複檢查的困擾。

    「分類查」：建立分級(jí)分類檢查制度，根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度、信用評(píng)價(jià)等情況實(shí)施差異化檢查，實(shí)現(xiàn)好的企業(yè)少查或不查。同時(shí)，大力推廣遠(yuǎn)程監(jiān)管等非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式，提高檢查精準(zhǔn)度，減少對(duì)企業(yè)的干擾。

    「綜合查」：進(jìn)一步提質(zhì)增效「綜合查一次」舉措，全面推行多部門「一張表單通查」、跨部門簡(jiǎn)單事項(xiàng)「委託查」等，嚴(yán)控入企檢查頻次、時(shí)間和人數(shù)，減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。

    「亮碼查」：將「亮證執(zhí)法、亮碼檢查，無(wú)碼不查、無(wú)碼無(wú)效」作為標(biāo)準(zhǔn)程序，每個(gè)碼對(duì)應(yīng)一次入企檢查，全程上線留痕。企業(yè)可通過(guò)掃碼了解檢查詳情並進(jìn)行評(píng)價(jià)，監(jiān)督部門也能通過(guò)追蹤碼開展實(shí)時(shí)監(jiān)督。

    戴紀(jì)表示，上述創(chuàng)新舉措依託全省統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)實(shí)施，該平臺(tái)已貫通浙江省市縣鄉(xiāng)四級(jí)，覆蓋42個(gè)執(zhí)法條線，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法「一網(wǎng)統(tǒng)管」。未來(lái)，浙江還將加快推進(jìn)人工智能輔助行政執(zhí)法工作，提升行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督的智能智慧水平，並將規(guī)範(fàn)行政檢查作為規(guī)範(fàn)涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容，加大對(duì)亂檢查的查處力度，嚴(yán)肅追究責(zé)任。（趙若涵）