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北部都會區(qū)3個「片區(qū)開發(fā)」試點收到22份意向書，政府將敲定招標細節(jié)。民建聯(lián)新界北立法會議員劉國勳今日（3日）召開記者會，就「片區(qū)開發(fā)」招標條款等細節(jié)提四大建議，期望政府能把握市場積極的反應，將發(fā)展商的意向轉為發(fā)展的實際行動。 

劉國勳表示，「片區(qū)開發(fā)」首次推出3個試點，就收到22份意向書，包括本地和內地的發(fā)展商、承建商、綜合企業(yè)和電商物流公司等，反映業(yè)界歡迎這種新發(fā)展模式，願意在政府主導下透過市場的高效運作和彈性，為建設北都提速、提效。但他提醒，要把意向書轉為投標的實際行動，關鍵在於招標條款是否符合市場運作，否則會重演洪水橋/廈村多層現(xiàn)代產業(yè)大樓用地最初有10份意向書，最終招標要一再延期，「意向熱﹑投標冷」。劉國勳提出4點建議，期望政府考慮，以確保招標時同樣有積極反應。 

一﹑調整設計布局，令片區(qū)更完整發(fā)展︰3個試點的地塊零散，非完全相連，缺乏整體開發(fā)的條件，較難帶動區(qū)內發(fā)展。建議擴大片區(qū)試點範圍，批地範圍須連接現(xiàn)有道路，以達致地塊連接，互相貫通，整合為一塊較大規(guī)模、更完整、具更高靈活性規(guī)劃用途的土地。 

二﹑發(fā)展模式留彈性︰各片區(qū)目前已有概定開發(fā)指標，缺乏發(fā)展的靈活性，阻礙片區(qū)優(yōu)化及限制經濟及社會效益。建議重新檢視土地規(guī)劃，容許彈性用途，企業(yè)可按需求設計用地，調整地積比等開發(fā)指標。同時透過擴大片區(qū)試點範圍，由目前小幅地塊的局限，放寬至大範圍引導性規(guī)劃，容許混合用途，靈活設計及布局。 

三﹑運輸基建及審批︰3個試點的運輸基建配套及工程進度，開發(fā)商未能掌握，這些不確定性或會減低投標意願。建議設立專班，讓開發(fā)商參與基建道路的設計及了解進程。 另外，政府亦可考慮在相關部門牽頭下，將部分運輸建設交由片區(qū)開發(fā)商負責，如連接未來港鐵站的行人天橋、地下隧道等，提升項目的市場價值。

四﹑靈活的財務安排︰北都發(fā)展年期長，金額大，靈活的財務安排可以令發(fā)展高更有信心投資。劉國勳議員指出，3個片區(qū)的私營房屋用地地積比介乎2.4倍至6倍屬偏低水平；較古洞北早前放寬至整體地積比為6.5倍、最高7.8倍為低，建議政府容許調整3個片區(qū)的住宅地積比，以增加項目的財政誘因；容許地價分期支付、放寬住宅預售期限制（如早於關鍵日期的30個月前等）、推遲交還政府的建造工程等，改善開發(fā)現(xiàn)金流；及協(xié)助融資，與銀行協(xié)商特長還款期。

劉國勳期望，招標標準非只價高者得，尤其是北都發(fā)展期長，必須由財務穩(wěn)健、執(zhí)行力強的開發(fā)商承擔；建議政府考慮「雙信封制」（技術與財務分開審），優(yōu)先考慮綜合能力強的投標者。