築牢國家安全底線 夯實(shí)發(fā)展安全根基
香港特別行政區(qū)行政長官 李家超
今天是第十個(gè)「全民國家安全教育日」,也是全國人大常委會(huì)公布實(shí)施《香港國安法》五周年和《維護(hù)國家安全條例》立法生效一周年的日子,意義重大。
2014年4月15日,習(xí)近平主席在中央國家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議上,創(chuàng)造性提出「總體國家安全觀」,全國人大常委會(huì)接著於2015年7月1日通過《中華人民共和國國家安全法》,以法律形式確立了「總體國家安全觀」的指導(dǎo)地位,規(guī)定每年4月15日為「全民國家安全教育日」,2016年4月15日是首個(gè)「全民國家安全教育日」。
全面推動(dòng)國家安全宣傳教育
特區(qū)政府一直致力做好國家安全的宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)共同維護(hù)國家安全,自2020年公布實(shí)施《香港國安法》後,每年通過「全民國家安全教育日」舉辦系列活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校及社群參與,目的包括:
第一、提升國家安全意識(shí)。通過「全民國家安全教育日」宣傳活動(dòng),促進(jìn)市民認(rèn)識(shí)國家安全的重要性,深入理解國家安全與個(gè)人生活息息相關(guān)。過去兩年,國家安全的宣傳教育得到大幅提升,除了特區(qū)政府每年圍繞4月15日舉辦大型宣傳活動(dòng)外,不同社會(huì)機(jī)構(gòu)、地區(qū)團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)紛紛響應(yīng),分別舉辦豐富多彩活動(dòng),效果良好。
第二、普及國家安全知識(shí)。特區(qū)政府首次設(shè)置了國家安全展覽廳,通過實(shí)物展示、三維模型、立體短片等介紹國家成就和「總體國家安全觀」的豐富內(nèi)涵和意義,有效提升市民和學(xué)生對(duì)二十個(gè)國家安全領(lǐng)域,以及傳統(tǒng)安全如政治、軍事、國土等領(lǐng)域和非傳統(tǒng)安全如經(jīng)濟(jì)、金融、文化、科技、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)。展覽廳去年8月開幕至今,參觀人數(shù)已超過60萬。
第三、促進(jìn)國安法治建設(shè)。特區(qū)政府持續(xù)完善國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制建設(shè),做好國家安全相關(guān)法例的解說,自《香港國安法》公布實(shí)施後,市民維護(hù)國家安全憲制責(zé)任的意識(shí)大幅提升,相關(guān)法治觀念進(jìn)一步加強(qiáng)。
第四、共同維護(hù)國家安全。特區(qū)政府培訓(xùn)地區(qū)國安導(dǎo)師、發(fā)展青年國安大使、安排學(xué)生到內(nèi)地參訪國家安全項(xiàng)目,促進(jìn)地區(qū)領(lǐng)袖、青年和學(xué)生主動(dòng)承擔(dān)維護(hù)國家安全責(zé)任,積極向全港十八區(qū)傳播國安信息,在社會(huì)形成共同維護(hù)國家安全的良好氛圍。地區(qū)國安導(dǎo)師培訓(xùn)自去年11月啟動(dòng)後,已有近3000名地區(qū)領(lǐng)袖接受訓(xùn)練,繼而向超過120000名市民傳播國安信息。
築牢國家安全法律屏障
二十屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)於進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,特別明確了國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ),必須全面貫徹「總體國家安全觀」,完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),切實(shí)保障國家長治久安。
去年三月,特區(qū)政府與立法會(huì)共同完成了等待26年8個(gè)月19天的光榮歷史使命,履行了《基本法》第23條本地立法的憲制責(zé)任?!毒S護(hù)國家安全條例》與《香港國安法》渾然一體、兼容互補(bǔ),築牢了香港維護(hù)國家的法律屏障,構(gòu)建了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全根基。
香港面對(duì)的安全挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)措施
世界百年未見的大變局正加速演進(jìn),地緣政治局勢(shì)日趨複雜,局部地區(qū)衝突頻繁,環(huán)球經(jīng)濟(jì)增長放緩,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,全球不穩(wěn)定因素增加,香港面對(duì)的國家安全風(fēng)險(xiǎn)變化莫測(cè),外部勢(shì)力干預(yù)滲透,竄逃海外反中亂港分子肆意抹黑攻擊,潛藏在港的破壞力量煽動(dòng)矛盾,製造對(duì)立、「軟對(duì)抗」,破壞團(tuán)結(jié),本土恐怖主義和孤狼式襲擊等威脅不容忽視,我們必須全面推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,繼續(xù)與社會(huì)各界共同做好應(yīng)對(duì)國家安全挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備:
第一、要堅(jiān)定不移全面準(zhǔn)確貫徹「一國兩制」方針,深化落實(shí)維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的最高原則。
第二、深入理解「總體國家安全觀」,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,防範(fàn)化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),鞏固提升應(yīng)急處變能力,切實(shí)維持社會(huì)穩(wěn)定。
第三、不斷完善維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,修訂《職工會(huì)條例》,進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員紀(jì)律機(jī)制,更新《香港國家安全教育課程框架》。
第四、深入推廣全民國家安全教育,以新穎方法,通過跨媒體應(yīng)用,配合科技,鼓勵(lì)家庭共同參與,提升社會(huì)自覺維護(hù)國家安全的意識(shí)和氛圍。
中國式現(xiàn)代化正以堅(jiān)實(shí)步伐全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),「一國兩制」實(shí)踐進(jìn)入新階段,香港要把握好背靠祖國、聯(lián)通世界的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),深化國際交往合作。在全面拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、惠民生的同時(shí),我們要竭力維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,持續(xù)築牢國家安全屏障,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的安全根基,為國家更高水平對(duì)外開放,作出更大貢獻(xiàn)。