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    4月15日上午，安徽省政府新聞辦召開專題新聞發(fā)布會(huì)，深度解讀《關(guān)於進(jìn)一步深化零基預(yù)算改革的實(shí)施意見》。發(fā)布會(huì)的召開標(biāo)誌著安徽省在深化財(cái)政管理改革領(lǐng)域邁出戰(zhàn)略性步伐，正式啟動(dòng)具有里程碑意義的零基預(yù)算改革2.0版。省財(cái)政廳廳長谷劍鋒、副廳長左自智及省發(fā)展改革委二級(jí)巡視員王永濤組成政策解讀「鐵三角」，通過現(xiàn)場答記者問全面闡釋改革要義，省委宣傳部新聞發(fā)布處處長汪曄宇主持新聞發(fā)布會(huì)。

    改革頂層設(shè)計(jì)全景透視

    谷劍鋒在發(fā)布會(huì)上系統(tǒng)闡釋了改革背景：2025年國務(wù)院政府工作報(bào)告明確要求深化零基預(yù)算改革，安徽省委深改委將打造改革2.0版列為年度重點(diǎn)工程，省政府工作報(bào)告更提出「市縣延伸、民生拓展、財(cái)金協(xié)同」的立體化改革路徑?；敦?cái)政部科學(xué)管理綜合試點(diǎn)要求，省財(cái)政廳歷時(shí)半年研擬的《實(shí)施意見》經(jīng)省委深改委會(huì)議審議通過，最終於4月1日正式頒布實(shí)施。

安徽省財(cái)政廳廳長谷劍鋒介紹有關(guān)情況，並回答記者提問

    五大維度構(gòu)建改革新格局

    谷劍鋒指出，作為零基預(yù)算改革2.0版的全面推進(jìn)方案，《實(shí)施意見》在1.0版的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新打法、系統(tǒng)集成，呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)。首先，拓寬改革範(fàn)圍，將零基預(yù)算改革從產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域拓展到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生和公共服務(wù)領(lǐng)域，同時(shí)將改革由一般公共預(yù)算延伸到政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算，實(shí)現(xiàn)改革全覆蓋。其次，強(qiáng)化財(cái)政金融協(xié)同，統(tǒng)籌使用多種財(cái)政金融工具，促進(jìn)財(cái)政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同發(fā)力。第三，突出績效導(dǎo)向，推進(jìn)成本預(yù)算績效管理，優(yōu)先選擇重點(diǎn)領(lǐng)域開展試點(diǎn)，逐步向其他領(lǐng)域推進(jìn)。第四，嚴(yán)格預(yù)算約束，堅(jiān)持預(yù)算法定原則，規(guī)範(fàn)財(cái)政支出政策文件制定，嚴(yán)控一般性支出，加快構(gòu)建財(cái)會(huì)監(jiān)督體系。第五，完善配套措施，制定印發(fā)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、成本預(yù)算績效管理試點(diǎn)、政府投資項(xiàng)目資金論證和保障等配套文件，形成零基預(yù)算改革2.0版「1+3」制度體系。

    改革攻堅(jiān)直面熱點(diǎn)關(guān)切

    谷劍鋒在回答記者提問時(shí)表示，安徽出臺(tái)《實(shí)施意見》主要基於三點(diǎn)考慮：一是中央有要求，黨的二十屆三中全會(huì)和國務(wù)院政府工作報(bào)告均明確提出深化零基預(yù)算改革；二是安徽有基礎(chǔ)，自2022年以來，安徽全面實(shí)施零基預(yù)算改革，取得了顯著成效；三是現(xiàn)實(shí)有需要，當(dāng)前財(cái)政收支矛盾突出，亟需通過改革優(yōu)化資金資源配置，提升財(cái)政資金績效。

新聞發(fā)布會(huì)媒體記者參會(huì)現(xiàn)場

    左自智在回答關(guān)於預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的問題時(shí)指出，支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是深化零基預(yù)算改革的重要舉措，它明確了財(cái)政支出的範(fàn)圍和分項(xiàng)支出限額，為預(yù)算編制提供科學(xué)依據(jù)，增強(qiáng)了財(cái)政資源配置的合理性和有效性。省財(cái)政廳已印發(fā)《省級(jí)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作方案》，計(jì)劃用3—5年時(shí)間基本建成數(shù)量適度、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)規(guī)範(fàn)的支出標(biāo)準(zhǔn)體系。

    王永濤在回答關(guān)於省級(jí)政府投資項(xiàng)目資金和論證保障工作的問題時(shí)表示，省發(fā)展改革委已會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)相關(guān)通知，加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證，鼓勵(lì)拓展籌資渠道，積極擴(kuò)大有效投資，保障項(xiàng)目依規(guī)建成。

    在回答關(guān)於成本預(yù)算績效管理的問題時(shí)，左自智強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)成本預(yù)算績效管理是全面實(shí)施預(yù)算績效管理的內(nèi)在要求，是化解財(cái)政收支矛盾的重要舉措。省財(cái)政廳已在全省開展成本績效分析試點(diǎn)，計(jì)劃用3—5年時(shí)間在全省基本建成成本預(yù)算績效管理體系，優(yōu)先選擇重點(diǎn)領(lǐng)域開展，逐步向其他領(lǐng)域推進(jìn)。

    改革推進(jìn)路線圖明確

    下一步，安徽省將構(gòu)建「省級(jí)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同」的推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)突破支出標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、成本績效管理試點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過改革紅利釋放為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁財(cái)政動(dòng)能。這場財(cái)政管理制度的深刻變革，正開啟安徽公共財(cái)政資源配置效能提升的新紀(jì)元。 （記者 孫軍）

    頂圖：安徽省政府召開專題新聞發(fā)布會(huì)，解讀《關(guān)於進(jìn)一步深化零基預(yù)算改革的實(shí)施意見》。省財(cái)政廳廳長谷劍鋒、副廳長左自智以及省發(fā)展改革委二級(jí)巡視員王永濤出席，省委宣傳部新聞發(fā)布處處長汪曄宇主持會(huì)議