在美國(guó)向全球頻繁揮舞關(guān)稅大棒之際,國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決組織(ICDPASO)高端對(duì)話會(huì)暨全球總部啟用儀式15日在京舉行。ICDPASO名譽(yù)理事長(zhǎng),世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)前主席、法官?gòu)堅(jiān)骆硎?,在?dāng)前美國(guó)亂征關(guān)稅中,多國(guó)遭受損失,大家應(yīng)團(tuán)結(jié)起來(lái)共同發(fā)聲,不能讓「森林法則」再重現(xiàn),同時(shí)也應(yīng)幫助企業(yè)預(yù)防和解決爭(zhēng)議,減少損失。
應(yīng)對(duì)關(guān)稅戰(zhàn) 企業(yè)可提前約定關(guān)稅清繳人
張?jiān)骆硎荆瑸E用關(guān)稅違反了WTO規(guī)則,違反了約束性關(guān)稅和多邊解決問(wèn)題機(jī)制,各國(guó)應(yīng)維護(hù)多邊體制,跟強(qiáng)權(quán)、霸凌說(shuō)「不」。中國(guó)政府及時(shí)採(cǎi)取了應(yīng)對(duì)措施,不僅是為維護(hù)國(guó)家主權(quán)發(fā)展權(quán)利,也是為國(guó)際發(fā)聲,維護(hù)世界的公平正義。
具體到爭(zhēng)議預(yù)防與解決,張?jiān)骆J(rèn)為,無(wú)論任何高級(jí)的解決組織,爭(zhēng)議已經(jīng)發(fā)生了,當(dāng)事方就不可避免地造成損失。所以預(yù)防在先非常重要,應(yīng)向企業(yè)提供高效、高素質(zhì)、低成本的法律服務(wù),及時(shí)的法律服務(wù),比如現(xiàn)在應(yīng)對(duì)關(guān)稅亂漲、亂變的形勢(shì),應(yīng)該幫助企業(yè)在合同條款中提出如何預(yù)防和減少損失。
「現(xiàn)在所有企業(yè)非常謹(jǐn)慎,都在進(jìn)行自查自身商品出口狀況和一些可行的應(yīng)對(duì)措施?!弓h(huán)球律師事務(wù)所的合夥人蔣弘表示,之前很多合同中並沒(méi)有約定詳細(xì)的關(guān)稅分擔(dān)原則,大家都沒(méi)有重視該問(wèn)題。從目前來(lái)看,最有效的解決方法是通過(guò)協(xié)商,雙方通過(guò)合理的權(quán)利讓度,使得交易能夠順利進(jìn)行,這是非常務(wù)實(shí)或者是很多企業(yè)目前會(huì)選擇的方式。
還有一種解決方式是通過(guò)法律途徑包括仲裁機(jī)構(gòu)、法院來(lái)進(jìn)行解決。蔣弘表示,在特朗普第一任期關(guān)稅浮動(dòng)變動(dòng)時(shí),中國(guó)法院大部分傾向性的意見(jiàn)是認(rèn)為這種只增加了交易成本,並不能夠判斷合同完全無(wú)法履行。可是這次完全不一樣的景象,按照現(xiàn)在關(guān)稅已經(jīng)到了100%以上,蔣弘認(rèn)為,這種情況有更高的可能性會(huì)被認(rèn)為是存在情勢(shì)變更或者不可抗力,從而調(diào)整和變更合同,使這項(xiàng)合同現(xiàn)實(shí)中不可履行,而且履行可能會(huì)造成對(duì)一方重大不公平。
對(duì)於企業(yè)未來(lái)的應(yīng)對(duì)預(yù)防措施,蔣弘建議,簽合同應(yīng)約定明確一個(gè)交易的關(guān)稅義務(wù)人和關(guān)稅清繳人。同時(shí),鑑於現(xiàn)在關(guān)稅問(wèn)題敏感且重大,若合同中間能夠約定清繳義務(wù)人,可在合同中加入動(dòng)態(tài)價(jià)格調(diào)整條款,約定當(dāng)關(guān)稅幅度調(diào)整時(shí),價(jià)格做什麼樣的讓度。此外,如果清關(guān)業(yè)務(wù)不在己方,對(duì)方可能會(huì)在短期內(nèi)提出解除合同,這時(shí)可以考慮是不是通過(guò)類似於違約金條款的設(shè)置,去增加解約方的成本。如果原有合同中,所有清繳關(guān)稅的業(yè)務(wù)是在己方,若合同繼續(xù)履行,關(guān)稅的加徵使得履行變得明顯不合理不公平,且確實(shí)缺乏合同履行的可行性,這時(shí)要去嘗試使用單方解除權(quán),最大程度地保護(hù)自己的權(quán)益。
香港預(yù)防與仲裁經(jīng)驗(yàn)可提供幫助
2020年10月,在中國(guó)貿(mào)促會(huì)倡議和推動(dòng)下,中國(guó)國(guó)際商會(huì)聯(lián)合40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的工商組織、法律機(jī)構(gòu),共同發(fā)起了國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決組織,這也是全球首個(gè)集商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決服務(wù)為一體的非政府間國(guó)際組織,預(yù)防和爭(zhēng)端兩方面的結(jié)合也充分體現(xiàn)了中國(guó)以及亞洲的理念和智慧。
「在商事?tīng)?zhēng)端中,香港一直倡導(dǎo)調(diào)解優(yōu)先,與ICDPASO的理念一致,希望未來(lái)可以有多合作」,ICDPASO秘書長(zhǎng)沈佩蘭在接受記者採(cǎi)訪時(shí)表示,目前ICDPASO有50多個(gè)會(huì)員,港澳也都有機(jī)構(gòu)參與其中。
張?jiān)骆跁?huì)後接受香港商報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)表示,本次交流會(huì)亦是總結(jié)有關(guān)調(diào)解以及調(diào)仲結(jié)合方面的經(jīng)驗(yàn),更好服務(wù)客戶。對(duì)於商事?tīng)?zhēng)端的預(yù)防和解決,香港在預(yù)防方面有很多司法解釋和案例都很有價(jià)值。香港有很多專業(yè)人才和律師協(xié)會(huì)、工商組織等機(jī)構(gòu),歡迎他們與ICDPASO合作。她還強(qiáng)調(diào),希望有些國(guó)際仲裁能夠放在香港進(jìn)行,就不用再遠(yuǎn)道跑去新加坡去解決,特別是有關(guān)海商的爭(zhēng)議案件特別多,做都做不完,彼此不用競(jìng)爭(zhēng),而是可以多多合作。她亦一直跟蹤關(guān)注香港仲裁案例中一些新的動(dòng)向和裁決內(nèi)容,「香港在仲裁方面有很多經(jīng)驗(yàn),也有很多國(guó)際水平的仲裁員,香港有很多仲裁裁決案例讓我們很有啟發(fā)」。
積極參與規(guī)則制定 以國(guó)際良法促進(jìn)全球善治
ICDPASO自成立以來(lái),堅(jiān)持共商、共建、共享的原則,擴(kuò)大全球合作網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩類規(guī)則,拓展多元化商事糾紛解決手段,得到各國(guó)當(dāng)事人的廣泛好評(píng)。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)任鴻斌介紹,目前ICDPASO有涉及104個(gè)國(guó)家和地區(qū)的51家會(huì)員單位,預(yù)防化解涉外案件的量平均增長(zhǎng)約60%。此次全球總部新址正式啟用,標(biāo)誌著國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決組織邁入了新的發(fā)展階段,面對(duì)當(dāng)今世界百年變局加速演進(jìn),單邊主義、保護(hù)主義加劇,多邊主義、自由貿(mào)易受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下,各國(guó)企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的不穩(wěn)定,不確定因素明顯增多,國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端與預(yù)防解決組織可以發(fā)揮作用的空間也越來(lái)越大。
任鴻斌表示,要推動(dòng)爭(zhēng)端預(yù)防與解決協(xié)同發(fā)展,建立商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防機(jī)制,強(qiáng)化磋商、遊說(shuō)等爭(zhēng)端預(yù)防服務(wù),從源頭預(yù)防和化解糾紛,穩(wěn)步開展商事調(diào)解、仲裁等業(yè)務(wù)。還要積極主動(dòng)參與全球法治治理,積極參與相關(guān)領(lǐng)域規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定,提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。著力培養(yǎng)更多通曉國(guó)際規(guī)則,精通涉外法律務(wù)實(shí)的法治人才,加強(qiáng)涉外法治智庫(kù)建設(shè),以國(guó)際良法促進(jìn)全球善治。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),無(wú)論外部環(huán)境如何變化,中國(guó)都將集中精力辦好自己的事,擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,拓展涉外法治建設(shè)的深度和廣度,積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境,為各國(guó)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)華合作,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展,拓寬拓展廣闊的空間,營(yíng)造有利的法治條件。(記者 張麗娟)