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　周八駿

　從2018年初至2022年第三季，中國(guó)反制美國(guó)的打壓遏制基本採(cǎi)取守勢(shì)，就中國(guó)而言是中美較量戰(zhàn)略防禦階段。

　從2022年9月開(kāi)始，中國(guó)實(shí)施一系列重要戰(zhàn)略性行動(dòng)，中美較量進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段。

　美採(cǎi)取分階段脫鈎策略

　2025年4月，中美貿(mào)易緊張局勢(shì)迅速升級(jí)。4月2日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)全球貿(mào)易夥伴徵收「對(duì)等關(guān)稅」。4月4日，中國(guó)宣布對(duì)所有美國(guó)商品加徵34%的進(jìn)口關(guān)稅。4月5日，新華社發(fā)布《中國(guó)政府關(guān)於反對(duì)美國(guó)濫施關(guān)稅的立場(chǎng)》。4月8日，特朗普將對(duì)中國(guó)的「對(duì)等關(guān)稅」稅率提高至84%。4月9日，中國(guó)也將所有美國(guó)進(jìn)口商品的加徵關(guān)稅稅率提高至84%，並發(fā)布《關(guān)於中美經(jīng)貿(mào)關(guān)係若干問(wèn)題的中方立場(chǎng)》白皮書(shū)。同時(shí)，中國(guó)教育部發(fā)布留學(xué)預(yù)警，提醒赴美留學(xué)生評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)；文化和旅遊部也發(fā)布赴美旅遊風(fēng)險(xiǎn)提示，建議中國(guó)遊客謹(jǐn)慎前往。直至中國(guó)對(duì)等升級(jí)對(duì)美國(guó)加徵關(guān)稅提高至125%。

　風(fēng)雲(yún)突變，山雨欲來(lái)。在我看來(lái)，2025年4月上旬，中美較量，由戰(zhàn)略相持階段進(jìn)入戰(zhàn)略決戰(zhàn)時(shí)期。

　「時(shí)期」與「階段」在時(shí)間維度上存在差異，前者通常具有更長(zhǎng)的持續(xù)時(shí)間跨度。以中美關(guān)係為例，其戰(zhàn)略防禦階段持續(xù)近5年，戰(zhàn)略相持階段約2年半；而戰(zhàn)略決戰(zhàn)階段預(yù)計(jì)將持續(xù)至本世紀(jì)中葉，時(shí)間跨度約四分之一世紀(jì)?；哆@一時(shí)間特徵，採(cǎi)用「時(shí)期」這一表述更為適宜。

　中美戰(zhàn)略決戰(zhàn)時(shí)期第一階段剛開(kāi)始，在特朗普本屆總統(tǒng)4年任期內(nèi)將呈現(xiàn)的局面或態(tài)勢(shì)是，中美各自為首，形成世界兩大經(jīng)貿(mào)體系，同時(shí)，伴隨或穿插若干較小經(jīng)貿(mào)區(qū)。

　特朗普第一次任美國(guó)總統(tǒng)的4年，尚未形成與中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫鈎的戰(zhàn)略。特朗普2018年發(fā)動(dòng)主要對(duì)準(zhǔn)中國(guó)的關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)，動(dòng)機(jī)和目的是扭轉(zhuǎn)美中貿(mào)易長(zhǎng)期巨額逆差。當(dāng)時(shí)，打壓和封鎖華為等中國(guó)通訊產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)，開(kāi)美國(guó)在創(chuàng)新科技領(lǐng)域遏制中國(guó)之先河，但由於新冠疫情全球大流行突然衝擊，沒(méi)有演變成對(duì)中國(guó)在創(chuàng)新科技領(lǐng)域的全面封殺。與中國(guó)脫鈎的說(shuō)法，那時(shí)還不流行。

　拜登入主白宮後，隨著新冠疫情全球大流行進(jìn)入尾聲而結(jié)束，美國(guó)聯(lián)合其盟友，對(duì)中國(guó)在創(chuàng)新科技領(lǐng)域不僅脫鈎而且嚴(yán)厲遏制。中國(guó)被美國(guó)民主共和兩黨視為唯一有力量也有意願(yuàn)挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)地位的對(duì)手，與中國(guó)逐步脫鈎成為華盛頓政界和戰(zhàn)略學(xué)術(shù)界的共識(shí)。所謂「去風(fēng)險(xiǎn)」，在歐盟心目中，是大幅降低對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)包括中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)，在美國(guó)心目中，是與中國(guó)分階段「脫鈎」的策略。

　美試圖用關(guān)稅戰(zhàn)孤立中國(guó)

　特朗普重返白宮後，儘管口頭或文字上未提及與中國(guó)「去風(fēng)險(xiǎn)」或「脫鈎」，但其行動(dòng)上對(duì)中國(guó)加緊打壓和遏制。拜登政府則與盟友合作，試圖構(gòu)建對(duì)華限制性政策框架，作為對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的一部分。特朗普則採(cǎi)取不同策略，通過(guò)徵收高額「對(duì)等關(guān)稅」來(lái)孤立中國(guó)，尤其針對(duì)東南亞國(guó)家如柬埔寨、老撾、越南和緬甸，以防止中國(guó)通過(guò)「洗產(chǎn)地」規(guī)避美國(guó)關(guān)稅。這一策略揭示了特朗普政府在經(jīng)濟(jì)上孤立中國(guó)的動(dòng)機(jī)和目的。

　然而，這是如意算盤(pán)。特朗普開(kāi)徵「對(duì)等關(guān)稅」，世界上絕大多數(shù)中小國(guó)家是敢怒不敢言，只得逆來(lái)順受、忍氣吞聲。它們或者不得不減少對(duì)美國(guó)的出口，有的甚至可能畏懼美國(guó)而疏遠(yuǎn)來(lái)自中國(guó)的投資和同中國(guó)的貿(mào)易。但中國(guó)已成為全球多數(shù)國(guó)家的主要貿(mào)易夥伴，數(shù)據(jù)顯示，將中國(guó)作為最大貿(mào)易夥伴的國(guó)家數(shù)量超過(guò)將美國(guó)作為最大貿(mào)易夥伴的國(guó)家數(shù)量。美國(guó)與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上加快脫鈎的結(jié)果是，世界經(jīng)濟(jì)加快形成中美各自為首的兩大體系。歐盟、東盟以及其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，將呈現(xiàn)分化甚至分裂，其中，一些國(guó)家將加入美國(guó)為首的經(jīng)濟(jì)體系，另一些則將選擇以中國(guó)為首的經(jīng)濟(jì)體系。