周八駿
美國立國以來不斷向外擴(kuò)張的過程中,不時出現(xiàn)其戰(zhàn)略能力不符其戰(zhàn)略實(shí)施的窘?jīng)r,美國著名國際政治評論家李普曼(Walter Lippmann)在1943年將那一類現(xiàn)象表述為「李普曼差距」(Lippmann Gap)。
陷入「李普曼差距」
提出「文明衝突論」的美國著名國際政治學(xué)家亨廷頓(Samuel P.Huntington)在1988年指出,英國在19世紀(jì)90年代和20世紀(jì)初也面臨「李普曼差距」,其領(lǐng)導(dǎo)人採取外交和戰(zhàn)略措施組合縮小差距,但沒有採取可能消除它的經(jīng)濟(jì)措施。亨廷頓批評尼克遜、福特、卡特和列根四任美國總統(tǒng),皆以類似的治標(biāo)不治本方法來彌補(bǔ)「李普曼差距」。
亨廷頓的那篇文章寫在「冷戰(zhàn)」結(jié)束前,不可能分析「冷戰(zhàn)」結(jié)束後,美國成為全球唯一超級大國「李普曼差距」變成「盈餘」的新局勢。小布殊總統(tǒng)正是憑藉21世紀(jì)初美國戰(zhàn)略能力超強(qiáng)的優(yōu)勢,以反恐為名推行單邊主義。也因此,急速消耗美國戰(zhàn)略能力。
與此同時,世界百年未有之大變局全面展開、加速演變。美國遇到了其立國以來從未遇到過的挑戰(zhàn)。克林頓接替老布殊時,美國已再度陷入「李普曼差距」。時任國務(wù)卿希拉莉不得不公開稱,世界上的事離開美國不行,僅靠美國也不行。
基辛格生前定義「戰(zhàn)略能力」是,「僅僅施加隱性威脅,也會對其他社會造成破壞」的能力。這是一個散發(fā)霸權(quán)氣息的觀點(diǎn)。但即便如此,基辛格出任美國總統(tǒng)安全事務(wù)助理和國務(wù)卿時,是以施展大國之間的平衡術(shù)來克服「李普曼差距」而聞名。領(lǐng)導(dǎo)盟國同時團(tuán)結(jié)利用盟國,是特朗普之前美國歷任總統(tǒng)應(yīng)對「李普曼差距」的不二法門。
三大戰(zhàn)場的拉打盤算
特朗普第一次任美國總統(tǒng),一方面開始部署從阿富汗撤軍,以縮小奧巴馬留下的「李普曼差距」,另一方面疏遠(yuǎn)傳統(tǒng)盟國,擴(kuò)大「李普曼差距」。但總體看,由於其任內(nèi)美國和全世界的注意力、精力和能力被百年一遇新冠疫情全球大流行所吸納,加之特朗普沒有對外發(fā)動新戰(zhàn)爭,所以,特朗普沒有留給接任的拜登以明顯增大了的「李普曼差距」。
拜登任美國總統(tǒng)4年,美國全球戰(zhàn)略陷入空前困境——同時與中國、俄羅斯和伊朗為敵。能否在歐洲、亞洲和中東同時打三場大戰(zhàn),是壓在拜登及其主要幕僚心頭的重石。美國無力應(yīng)對那樣的局面。「李普曼差距」之大,在拜登離開白宮時,是眾所周知的事實(shí)。
正是在如斯背景下,特朗普重返白宮,立即實(shí)施「拉俄打中」策略,加大支持以色列力度、爭取盡快從中東抽身。特朗普政府的國務(wù)卿魯比奧公開承認(rèn),最終世界將回到多極世界,地球不同地區(qū)存在多個大國。
敲詐作風(fēng) 內(nèi)外交困
然而,令人猜疑的是,特朗普明知美國存在著「李普曼差距」,為何跟歐洲盟國決裂?為何向全球貿(mào)易夥伴發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)?
在一定程度上,這是由於特朗普長期從商而養(yǎng)成的敲詐勒索的作風(fēng)。他企圖威逼歐洲盟國承擔(dān)保衛(wèi)它們自身安全的責(zé)任。他企圖威逼全球貿(mào)易夥伴一個又一個臣服美國,接受他開列的苛刻條件。
更重要的是,特朗普信奉叢林法則。特朗普沒有發(fā)瘋,他的心智正常,但他以為地球是一個叢林,美國是山大王,有能力也能夠決定其他國家的命運(yùn)。
然而,世界上不少國家看清美國穿的是「皇帝的新衣」。對於特朗普開徵「對等關(guān)稅」,挺身而出針鋒相對的雖只有中國,但是,不出聲不反制的國家,沒有一個不是敢怒而不敢言。
中國站在全球抗衡美國霸權(quán)最前線,對美實(shí)施反制措施最全面最強(qiáng)力。既為維護(hù)中國自身核心利益,也為維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化和全球自由貿(mào)易制度。
特朗普政府財長貝森特稱,在關(guān)稅問題上,美國可以聯(lián)合盟國孤立中國。其理據(jù)是,那些盟國皆是美國在軍事上的盟友。貝森特是健忘抑或裝糊塗,美國那些長期軍事盟友,不就在兩個月前被特朗普政府公開拋棄了?
有些人以特朗普首個總統(tǒng)任內(nèi)經(jīng)驗推斷,中國很快將與美國就關(guān)稅及相關(guān)問題談判。這是脫離實(shí)際的臆測。特朗普首個總統(tǒng)任期,中國與美國較量是戰(zhàn)略防禦。而今中國開始與美國戰(zhàn)略決戰(zhàn)。特朗普內(nèi)外交困,將迅速耗盡美國戰(zhàn)略能力。