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    《保護(hù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施（電腦系統(tǒng)）條例》（《條例》）已於3月19日獲立法會(huì)三讀通過，保安局建議在新設(shè)立的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施（電腦系統(tǒng)安全）專責(zé)辦公室下開設(shè)3個(gè)首長級(jí)職位，包括1名辦公室專員及2名副專員，以全面落實(shí)《條例》。立法會(huì)保安事務(wù)委員會(huì)今日（6日）開會(huì)討論，保安局局長鄧炳強(qiáng)表示，3個(gè)職位每年平均開支總額約1000萬元。

    專責(zé)辦編制合共32人

    鄧炳強(qiáng)指出，為有效實(shí)施《條例》，保安局計(jì)劃在2026年1月1日正式成立關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施（電腦系統(tǒng)安全）專責(zé)辦公室，主要職責(zé)包括：識(shí)別關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和指定營運(yùn)者、制定《實(shí)務(wù)守則》、監(jiān)察合規(guī)情況、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、以及復(fù)原系統(tǒng)及調(diào)查事故等。

    鄧炳強(qiáng)說，要完成這些專業(yè)且複雜的工作，必須要有一支高質(zhì)素的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。因此，保安局建議開設(shè)3個(gè)首長級(jí)職位，包括一個(gè)首長級(jí)第3點(diǎn)常額的專員職位，以及2個(gè)首長級(jí)第1點(diǎn)有時(shí)限3年的副專員職位，帶領(lǐng)一個(gè)由29名來自不同相關(guān)職系同事組成的團(tuán)隊(duì)，以落實(shí)《條例》。換言之，專責(zé)辦公室的編制總共會(huì)有32人。

    鄧炳強(qiáng)又指，專責(zé)辦公室需要一位關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施專員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)角色，這個(gè)專員必須具備卓越的網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)知識(shí)、國際視野、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和策略管理能力，熟悉網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)作，以準(zhǔn)確識(shí)別營運(yùn)者和制定《實(shí)務(wù)守則》；同時(shí)需要掌握國際最新的威脅趨勢和防護(hù)措施，以確保監(jiān)管框架與全球標(biāo)準(zhǔn)接軌；以及在事故發(fā)生時(shí)能迅速應(yīng)對(duì)，統(tǒng)籌跨部門協(xié)作，和在有需要時(shí)協(xié)助營運(yùn)者復(fù)原系統(tǒng)。專員亦需要具備高度的政治敏感度和良好的溝通技巧，因?yàn)樗枰椭饕獮榇笮推髽I(yè)的營運(yùn)者溝通，亦要在監(jiān)管嚴(yán)格性和行業(yè)實(shí)際運(yùn)作需要之間取得適當(dāng)平衡。

    鄧炳強(qiáng)表示，考慮到專員的職責(zé)直接影響香港關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的電腦系統(tǒng)安全，因此必須由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的人士出任，所以保安局建議職級(jí)定於首長級(jí)第3點(diǎn)，認(rèn)為是合理平衡權(quán)責(zé)和資源的安排。《條例》賦權(quán)保安局局長可向?qū)T給予執(zhí)行《條例》職能有關(guān)的指示。專員將通過他的直屬上司保安局常任秘書長，向保安局局長負(fù)責(zé)。

    2名副專員任職時(shí)限3年

    鄧炳強(qiáng)又說，在《條例》生效初期，專責(zé)辦公室需要建立一套全新的制度，識(shí)別和評(píng)估每個(gè)有機(jī)會(huì)被指定為營運(yùn)者的機(jī)構(gòu)，並審視其電腦系統(tǒng)對(duì)其核心功能的重要性，以決定是否按《條例》作出相關(guān)的指定及規(guī)管，工作至關(guān)重要。因此有必要在專責(zé)辦公室成立的首3年，以有時(shí)限職位形式開設(shè)2個(gè)副專員的編外職位，分別負(fù)責(zé)「合規(guī)」和「行動(dòng)」範(fàn)疇。

    鄧炳強(qiáng)指，負(fù)責(zé)「合規(guī)」的副專員主要負(fù)責(zé)協(xié)助專員識(shí)別營運(yùn)者、制定《實(shí)務(wù)守則》和監(jiān)察合規(guī)情況，需要熟悉網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)人士擔(dān)任，因此當(dāng)局建議由一名數(shù)字辦的總系統(tǒng)經(jīng)理（首長級(jí)薪級(jí)第1點(diǎn)）擔(dān)任這個(gè)職位。負(fù)責(zé)「行動(dòng)」的副專員則負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)變、協(xié)助營運(yùn)者系統(tǒng)復(fù)原和調(diào)查違規(guī)行為，當(dāng)局建議由具備執(zhí)法和調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的總警司（警務(wù)人員薪級(jí)第55點(diǎn)或相等於首長級(jí)薪級(jí)第1點(diǎn)）出任，確保應(yīng)對(duì)迅速到位。

    鄧炳強(qiáng)又指，這3個(gè)首長級(jí)職位每年平均員工開支總額大約為1000萬元。當(dāng)局會(huì)在《條例》落實(shí)一段時(shí)間，運(yùn)作上軌道後，再檢視2位副專員的工作是否可以由專員或下屬分擔(dān)。