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    編者按

    在《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式施行的歷史性時刻，我們刊發(fā)胡勇平、陸天然、趙啟東三位專家的聯(lián)名文章，以馮侖《野蠻生長》的管理哲學(xué)為鏡，解構(gòu)新時代民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的法治邏輯。這篇文章不僅是對立法精神的深度解讀，更是對民營企業(yè)轉(zhuǎn)型路徑的前瞻探索。

    文章開篇即以「法治馴化野蠻生長」的論斷，揭示了民營經(jīng)濟(jì)從「草莽英雄」到「現(xiàn)代公民」的蛻變邏輯。吳曉波「樹根經(jīng)濟(jì)」的論斷振聾發(fā)聵，與馬光遠(yuǎn)「制度性破壁」的洞察形成共振——當(dāng)1122家國家級專精特新企業(yè)中95.8%為民營企業(yè)時，中國經(jīng)濟(jì)的根基已深紮法治土壤。

    在制度創(chuàng)新維度，文章提煉出本法「平等準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資革命、營商環(huán)境」的四大支撐和保障，既有馬光遠(yuǎn)對負(fù)面清單動態(tài)調(diào)整的制度性解讀，亦有葉檀對「創(chuàng)新火種法治溫室」的實(shí)踐案例剖析。特別是浙江民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)局70%的審批效率提升、深圳2.3億元專利賠償案等實(shí)證，印證了謝鵬程教授「法律要讓抄襲者流血」的法治宣言。

    更值得關(guān)注的是，文章將《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的施行與民營企業(yè)戰(zhàn)略躍遷深度融合。正泰集團(tuán)十年磨一劍的光伏突圍、宇樹科技AB股架構(gòu)的治理革命、阿里雲(yún)「產(chǎn)業(yè)大腦」的生態(tài)協(xié)同，無不彰顯法治框架下「長期主義」的蓬勃生機(jī)。這種「守正出奇」的辯證法，恰是張守文教授所言「法治讓商業(yè)回歸契約精神」的生動註腳。

    在《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》落地實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們期待這篇文章能引發(fā)更深的思考和社會的廣泛響應(yīng)；當(dāng)法律為創(chuàng)新劃定邊界，當(dāng)制度為冒險提供保障，中國民營企業(yè)終將從「樹根經(jīng)濟(jì)」向參天大樹進(jìn)化。正如三位專家所言：「法治護(hù)航不是枷鎖，而是創(chuàng)新引擎；野蠻基因不是原罪，而是進(jìn)化動力。」這或許是對新時代民營經(jīng)濟(jì)命運(yùn)的最佳詮釋。

    引言：民營經(jīng)濟(jì)的時代使命與法治覺醒

    在百年未有之大變局與科技革命浪潮激烈交織的宏大時代背景下，中國民營企業(yè)正經(jīng)歷著一場從「草莽英雄」到「現(xiàn)代公民」的深刻且意義深遠(yuǎn)的蛻變。知名財經(jīng)作家吳曉波一針見血地指出：「當(dāng)1122家國家級專精特新企業(yè)中95.8%為民營企業(yè)時，我們絕不可再將其簡單視作『草根經(jīng)濟(jì)』。民營企業(yè)已然成為中國經(jīng)濟(jì)的『樹根經(jīng)濟(jì)』，其重要性不言而喻。一旦動其根基，中國經(jīng)濟(jì)這棵參天大樹將難以屹立於世界經(jīng)濟(jì)之林，百年發(fā)展進(jìn)程也恐將難以為繼?！?/p>

    馮侖在其經(jīng)典著作《野蠻生長》中振聾發(fā)聵地提出：「民營企業(yè)的本能是野蠻生長，但高質(zhì)量發(fā)展的基因必須經(jīng)過法治馴化。」 這一極具前瞻性與洞察力的觀點(diǎn)，在《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中得到了有力印證。該法首次將「兩個毫不動搖」莊嚴(yán)地寫入法律條文，明確了民營經(jīng)濟(jì)享有「平等地位、公平競爭、同等保護(hù)」的法治原則。這一舉措宛如一針強(qiáng)勁的「定心劑」，為民營企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的洶湧浪潮中破浪前行注入了磅礴而堅定的力量。

    一、《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》：制度創(chuàng)新的四大支柱

    1. 平等準(zhǔn)入：打破「玻璃門」的法治利劍

    經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)鞭辟入裏地指出：「市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的動態(tài)調(diào)整，其本質(zhì)在於打破體制機(jī)制的重重藩籬，讓民營企業(yè)與國企能夠站在同一起跑線，平等地參與市場競爭。」 新的《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》憑藉負(fù)面清單制度、對政府採購佔(zhàn)比作出硬性約束（如在國企混改進(jìn)程中明確要求民企持股比例不低於15%）等一系列創(chuàng)新舉措，徹底破除了那些看不見、卻猶如無形高牆般的隱性壁壘。浙江民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)局大膽創(chuàng)新，將原本分散的32項(xiàng)審批事項(xiàng)整合為 「一窗通辦」，使得審批時效大幅提升70%。這一舉措堪稱制度創(chuàng)新的典範(fàn)之作，為全國提供了寶貴且極具借鑑意義的經(jīng)驗(yàn)。

    2. 產(chǎn)權(quán)保護(hù)：創(chuàng)新火種的法治溫室

    財經(jīng)評論家葉檀高屋建瓴地評價：「知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度的建立與實(shí)施，讓抄襲者付出慘痛代價，這是對創(chuàng)新者最有力、最莊重的致敬?！?深圳某無人機(jī)企業(yè)憑藉該制度，依法追回高達(dá)2.3億元的專利賠償；杭州互聯(lián)網(wǎng)法院創(chuàng)新推出「數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)確權(quán)」機(jī)制，成功化解378起數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)糾紛。這生動地印證了謝鵬程教授「法律要讓創(chuàng)新者流汗，讓抄襲者流血」 的深刻論斷，切實(shí)以法治的強(qiáng)大力量守護(hù)創(chuàng)新成果，激發(fā)創(chuàng)新活力。

    3. 融資革命：破解「麥克米倫缺口」的金融工具

    金融專家溫彬條分縷析地指出：「知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)以及應(yīng)收賬款質(zhì)押融資等創(chuàng)新金融舉措，本質(zhì)上是將企業(yè)的無形資產(chǎn)巧妙轉(zhuǎn)化為流動資本，盤活企業(yè)資產(chǎn)，拓寬融資渠道?！?北京「專精特新」企業(yè)藉助知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，成功獲得超50億元貸款；浙江推行的「無還本續(xù)貸」政策，有效降低企業(yè)融資成本達(dá)1.2個百分點(diǎn)。這些舉措讓金融回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源，為民營企業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入了源源不斷的金融活水。

    4. 營商環(huán)境：從「成本窪地」到「制度高地」

    法學(xué)教授張守文一語中的地強(qiáng)調(diào)：「法治化營商環(huán)境的核心要義在於『無事不打擾，有事馬上辦』，以高效、規(guī)範(fàn)的政務(wù)服務(wù)為企業(yè)保駕護(hù)航?！股虾７e極探索「AI + 政務(wù)服務(wù)」模式，將企業(yè)開辦時間大幅壓縮至 0.5 天；江蘇創(chuàng)新建立「民營企業(yè)家意見直通車」機(jī)制，使得政策制定前聽取企業(yè)意見的比例高達(dá) 85%。這些舉措真正實(shí)現(xiàn)了從源頭上為民營企業(yè)「制度性減負(fù)」，提升了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的便利度與滿意度。

    二、法律賦能：民營企業(yè)轉(zhuǎn)型的三重躍遷

    1. 戰(zhàn)略躍遷：從「機(jī)會主義」到「長期主義」

    財經(jīng)觀察家吳曉波敏銳觀察到：「當(dāng)法律將『戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金』制度化，民營企業(yè)終於敢於押注那些周期長達(dá)十年的研發(fā)項(xiàng)目，著眼於長遠(yuǎn)發(fā)展?！拐┘瘓F(tuán)毅然決然地將 30% 的利潤投入光伏技術(shù)研發(fā)，歷經(jīng)十年的艱苦磨礪，終成全球新能源500強(qiáng)企業(yè)。這有力地印證了馬光遠(yuǎn)「長期主義需要法治穩(wěn)固其根基，方能枝繁葉茂」的深刻觀點(diǎn)，充分展現(xiàn)出法治對民營企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐作用。

    2. 組織躍遷：從「家族控制」到「現(xiàn)代治理」

    法學(xué)專家謝鵬程深刻指出：「AB 股架構(gòu)以及職工董事制度，恰是破解家族企業(yè)長期深陷的『人治』困局的法治金鑰匙?！?宇樹科技通過大刀闊斧的治理結(jié)構(gòu)改革，估值一舉突破 10 億美元。這生動地證明了 「現(xiàn)代企業(yè)制度才是企業(yè)實(shí)現(xiàn)基業(yè)長青、穩(wěn)健發(fā)展的基石」，以法治之力推動民營企業(yè)組織架構(gòu)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，提升了企業(yè)治理效能。

    3. 生態(tài)躍遷：從「單兵作戰(zhàn)」到「生態(tài)協(xié)同」

    阿里雲(yún)積極發(fā)揮引領(lǐng)作用，聯(lián)合 300 家民企共建「產(chǎn)業(yè)大腦」，有力推動傳統(tǒng)製造業(yè)數(shù)碼化率大幅提升 40%。正如葉檀所言：「單打獨(dú)鬥的時代已然終結(jié)，生態(tài)協(xié)同、合作共贏才是未來商業(yè)社會的生存法則?！?在法治的堅實(shí)保障下，民營企業(yè)得以突破自身局限，融入更廣闊的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新與共同發(fā)展。

    三、野蠻生長的現(xiàn)代性改造：管理哲學(xué)的法治表達(dá)

    1. 「守正」與「出奇」的辯證法

    萬通集團(tuán)將5%的利潤毅然投入保障房建設(shè)，以實(shí)際行動踐行「企業(yè)公民」的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；大疆憑藉ISO 37301合規(guī)認(rèn)證，將曾經(jīng)備受爭議的「狼性文化」轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的合規(guī)競爭力。張守文教授高度評價：「守正是企業(yè)發(fā)展的底線與基石，出奇則是企業(yè)活力與創(chuàng)新的源泉，法治巧妙地使二者共生共榮，為企業(yè)的穩(wěn)健前行保駕護(hù)航。」

    2. 「江湖規(guī)則」的法治升級

    針對民營企業(yè)長期飽受困擾的應(yīng)收賬款周期長、三角債等棘手問題，《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》創(chuàng)新建立「電子債權(quán)憑證」 制度，明確逾期 60 天則自動啟動司法程序。馬光遠(yuǎn)拍案叫絕：「這是用法治徹底終結(jié)陳舊落後的『江湖義氣』，讓商業(yè)活動回歸契約精神的本質(zhì)，重塑健康的商業(yè)交往秩序。」

    3.「野蠻基因」的進(jìn)化路徑

    普宙科技巧妙利用無人機(jī)技術(shù)參與城市內(nèi)澇治理，開闢了社會治理的全新應(yīng)用場景；傳化集團(tuán)憑藉智能物流系統(tǒng)重塑供應(yīng)鏈體系，有力證明「合規(guī)競爭力才是新時代下企業(yè)的野蠻生長之道」。謝鵬程一語道破：「法治絕非束縛企業(yè)手腳的枷鎖，而是助推企業(yè)創(chuàng)新突破、蓬勃發(fā)展的強(qiáng)大引擎。」

    結(jié)語：法治為錨，創(chuàng)新為帆，駛向高質(zhì)量發(fā)展的深海

    「民營企業(yè)的終極使命，是將商業(yè)價值深深植入法治文明的年輪之中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值與社會價值的有機(jī)統(tǒng)一?！?馮侖的這句箴言，恰如其分地成為《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》時代下民營企業(yè)發(fā)展的最佳註腳。當(dāng)法律為創(chuàng)新精準(zhǔn)劃定邊界，當(dāng)制度為冒險堅實(shí)提供保障，中國民營企業(yè)正從堅實(shí)的「樹根經(jīng)濟(jì)」向參天大樹茁壯成長、蓬勃進(jìn)化。

    正如吳曉波所言：「民企強(qiáng)則中國強(qiáng)，民企有信心，中國經(jīng)濟(jì)才有光明未來?！?在這部意義非凡的法律保駕護(hù)航之下，中國民營企業(yè)家必將完成從「套利者」到「規(guī)則者」的華麗蛻變，在法治與創(chuàng)新交織的雙螺旋軌道上，書寫屬於這個時代的壯麗商業(yè)史詩，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)磅礴力量。（胡勇平 陸天然 趙啟東 作者系促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展法治智庫專家）