國(guó)務(wù)院8月29日印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,羅兵咸永道中國(guó)香港地區(qū)政府及公共諮詢服務(wù)合夥人陳國(guó)輝在接收本報(bào)記者專訪時(shí)表示,園區(qū)的第一批次地塊由政府資助和發(fā)展建成,預(yù)計(jì)在2025年開始分階段投資營(yíng)運(yùn),而第二和三批次地塊亦預(yù)計(jì)最快在2024年推出土地提供招標(biāo)。
為此,陳國(guó)輝建議政府盡快訂立就港深創(chuàng)新及科技園的園區(qū)合作開發(fā)模式,參考本地、中國(guó)內(nèi)地及海外創(chuàng)科園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),採(cǎi)用一系列包括創(chuàng)科企業(yè)自用和投資者開發(fā)的混合模式以加快批出土地,更靈活地適應(yīng)不斷發(fā)展的市場(chǎng)並吸引龍頭企業(yè)及租戶落戶。同時(shí),政府應(yīng)該考慮通過(guò)國(guó)際上廣泛應(yīng)用的「園中園」合作模式,吸引大型龍頭創(chuàng)科企業(yè)以及私募基金等的投資者,在園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)設(shè)施以容納他們旗下投資組合的創(chuàng)科企業(yè),以促進(jìn)投資者和科企的良好互動(dòng),加強(qiáng)主題產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。
在制度創(chuàng)新上,陳國(guó)輝建議港深創(chuàng)新及科技園盡早公布和落實(shí)專屬的企業(yè)和人才扶持政策,特別是推動(dòng)港深融合的措施以吸引創(chuàng)科人才、企業(yè)及投資者落戶,在「四通」包括人才、資金、數(shù)據(jù)和物流的跨境流動(dòng)上滿足企業(yè)的便利安排,並且給予園區(qū)企業(yè)有著與內(nèi)地公司同等的待遇和利益,同時(shí)向企業(yè)和人才提供各種補(bǔ)貼支持、稅收減免和激勵(lì)措施,以鼓勵(lì)人才和企業(yè)在園區(qū)實(shí)現(xiàn)科研成果落地轉(zhuǎn)化。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,港深創(chuàng)新及科技園將重點(diǎn)發(fā)展生命和健康技術(shù)、人工智能和數(shù)據(jù)科學(xué)和先進(jìn)製造業(yè)與新能源科技三大聚焦產(chǎn)業(yè)。陳國(guó)輝建議港深創(chuàng)科園重點(diǎn)物色和積極吸引國(guó)際和國(guó)家頂尖的與技術(shù)公司進(jìn)駐園區(qū),並且在園區(qū)實(shí)現(xiàn)研發(fā)和先進(jìn)製造一體化發(fā)展。同時(shí),建議園區(qū)匯聚支持創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資者、私募基金、受託研究機(jī)構(gòu)(Contract Research Organization)和專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),以促進(jìn)港深融合和香港的創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保港深創(chuàng)科園國(guó)際上保持其競(jìng)爭(zhēng)力。特別是在生物科技和藥物研發(fā)過(guò)程中,受託研究機(jī)構(gòu)對(duì)於藥企在新藥研發(fā)和臨床試驗(yàn)至關(guān)重要,令藥企能夠加快新藥上市的時(shí)間並在開發(fā)製造上保持競(jìng)爭(zhēng)力。
在搭建平臺(tái)上,由於港深創(chuàng)科園運(yùn)營(yíng)的各個(gè)行業(yè)的創(chuàng)科企業(yè)及人才有多樣化需求,企業(yè)在初始階段的發(fā)展需要投入大量資金及資源,陳國(guó)輝建議政府提供一定的支持和補(bǔ)貼,確保企業(yè)在持續(xù)運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)期發(fā)展能夠保持足夠的資源和支持。此外,建議園區(qū)提供各類型的產(chǎn)業(yè)和支持設(shè)施,例如企業(yè)加速器及共同孵化計(jì)劃、一站式服務(wù)窗口、以至人才住宿和人才子女就讀的國(guó)際學(xué)校等的設(shè)施,以滿足企業(yè)和人才在園區(qū)的實(shí)際需求。(記者 童越)