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    9月15日，中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)慈善信託委員會(huì)發(fā)布《中國(guó)股權(quán)慈善報(bào)告》。報(bào)告總結(jié)了國(guó)內(nèi)外的股權(quán)慈善實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)股權(quán)慈善的概念、類型、特點(diǎn)、功能、模式，以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與社會(huì)基礎(chǔ)進(jìn)行了全面闡釋，構(gòu)建股權(quán)慈善的理論分析框架。以期為公益慈善領(lǐng)域的理論研究、政策制定、從業(yè)人員等專業(yè)人士提供股權(quán)慈善理論支持和實(shí)踐指引。

    報(bào)告指出，股權(quán)慈善是以股權(quán)作為主要媒介，從事專業(yè)慈善活動(dòng)，其實(shí)踐類型主要有股權(quán)捐贈(zèng)、股權(quán)慈善信託、慈善財(cái)產(chǎn)的股權(quán)投資。股權(quán)慈善具有推動(dòng)社會(huì)財(cái)富再分配、為慈善事業(yè)提供源頭活水、實(shí)現(xiàn)慈善效益倍增的社會(huì)功能，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的財(cái)富代際傳承、實(shí)現(xiàn)慈善資產(chǎn)長(zhǎng)期保值增值的經(jīng)濟(jì)功能，以及弘揚(yáng)企業(yè)家精神、傳承家族文化、傳播企業(yè)文化、塑造慈善文化的文化功能。

    報(bào)告研究外國(guó)股權(quán)慈善歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，股權(quán)成為私人財(cái)富的重要表現(xiàn)形式，富有的人群或家族紛紛選擇將包括股權(quán)在內(nèi)的家族財(cái)富捐贈(zèng)成立基金會(huì)、信託，用於慈善事業(yè)。股權(quán)慈善與家族傳承緊密相關(guān)，對(duì)保持家族基業(yè)長(zhǎng)青和家族精神的永續(xù)傳承具有重要價(jià)值。

    報(bào)告對(duì)我國(guó)股權(quán)捐贈(zèng)從無到有的發(fā)展歷程進(jìn)行梳理，對(duì)股權(quán)捐贈(zèng)的特徵、捐贈(zèng)主體、稅收政策等進(jìn)行深入分析，針對(duì)性提出明確捐贈(zèng)標(biāo)的、完善企業(yè)制度、建立基金會(huì)運(yùn)作規(guī)範(fàn)、完善稅收制度等建議。

    中慈聯(lián)信託委主任委員蔡概還

    報(bào)告對(duì)我國(guó)慈善信託的發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)行梳理，分析了股權(quán)慈善信託現(xiàn)狀及有關(guān)案例，對(duì)股權(quán)確認(rèn)、股權(quán)交付、股權(quán)管理、慈善支出、信託終止及慈善信託各環(huán)節(jié)的稅收問題進(jìn)行深入分析，指出了股權(quán)慈善信託發(fā)展面臨的問題及政策需求。

    報(bào)告對(duì)股權(quán)投資相關(guān)的慈善活動(dòng)進(jìn)行專題研究。報(bào)告指出，股權(quán)投資主要是指對(duì)未上市的公司進(jìn)行權(quán)益性投資。股權(quán)投資相關(guān)的慈善活動(dòng)，從目的層面上，包括為獲得財(cái)務(wù)回報(bào)從而實(shí)現(xiàn)保值增值的慈善財(cái)產(chǎn)股權(quán)投資，即財(cái)務(wù)性投資，以及通過股權(quán)投資來實(shí)現(xiàn)慈善目的的慈善財(cái)產(chǎn)股權(quán)投資，即業(yè)務(wù)性投資；從主體上說，包括慈善組織進(jìn)行股權(quán)投資，以及慈善信託進(jìn)行股權(quán)投資。報(bào)告重點(diǎn)對(duì)我國(guó)目前的股權(quán)投資相關(guān)的慈善活動(dòng)案例進(jìn)行介紹，並對(duì)慈善財(cái)產(chǎn)股權(quán)投資的問題與障礙進(jìn)行分析，提出有關(guān)的機(jī)制建設(shè)建議。

    中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)慈善信託委員會(huì)主任委員蔡概還先生在序言中表示，我國(guó)股權(quán)慈善在發(fā)展過程中面臨種種問題，但其仍是助力第三次分配落地的最有效途徑之一，通過捐贈(zèng)股權(quán)自願(yuàn)助力公益慈善活動(dòng)開展，為解決社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)提供資金支持，同時(shí)，融合了企業(yè)、社會(huì)組織、有影響力的個(gè)人等社會(huì)力量，為調(diào)節(jié)社會(huì)收入和均衡財(cái)富階級(jí)提供助力，未來具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?strong>（記者 蔡易成）

    頂圖：中慈聯(lián)常務(wù)副秘書長(zhǎng)劉佑平