行政長官李家超今日(25日)發(fā)表任內(nèi)第二份施政報告,他表示政府會繼續(xù)提速造地,改變以往多年缺地的困境,措施包括:第一,精簡法定及行政程序。繼成功修訂法例後,當(dāng)局會推出更多精簡程序的行政措施,例如12周內(nèi)完成處理簡單業(yè)權(quán)查核個案,加快發(fā)放收地補償;放寬停車場樓面豁免安排,容納建於上蓋的停車場等。
第二,擴大標(biāo)準(zhǔn)化補地價安排?!笜?biāo)準(zhǔn)金額」補地價安排是透過預(yù)先公布一套標(biāo)準(zhǔn)地價金額,作為傳統(tǒng)估價機制(即按每宗個案情況個別評估地價)的替代選項,為補地價提供確定性。今年內(nèi)恒常化工廈重建的「標(biāo)準(zhǔn)金額」安排,將適用範(fàn)圍擴展至1987年前落成的特殊用途工廈。政府亦會推出試行計劃,分階段將「標(biāo)準(zhǔn)金額」擴展至新界農(nóng)地,首階段對象是元朗、北區(qū)及屯門的現(xiàn)有新市鎮(zhèn)範(fàn)圍,及鄰近的鐵路站的私人發(fā)展項目。
第三,加快圖則審批。建築訊息模擬技術(shù)(BIM)可以改良建築設(shè)計及加快施工流程。政府今年內(nèi)會公布全面採用BIM製作和審批私人發(fā)展項目的建築圖則的路線圖。當(dāng)局會要求香港房屋協(xié)會、市區(qū)重建局及港鐵,帶頭明年第二季起以BIM製作住宅項目建築圖則。
李家超指出,面對市區(qū)及樓宇老化,政府須雙軌推進(jìn)重建和維修,措施包括:第一,貫徹「規(guī)劃主導(dǎo)」重建模式。市建局正進(jìn)行荃灣及深水埗的規(guī)劃研究,預(yù)計明年下半年起分階段提出具規(guī)模的市區(qū)更新大綱藍(lán)圖及重整建議。政府正落實「油麻地及旺角地區(qū)研究」中的建議,容許選定地點的住用及非住用地積比率互換、移除彌敦道商業(yè)地帶的地積比率限制,以及改劃部分特色街道的用途等,增加重建誘因。未來5年,市建局會開展旺角東「水渠道城市水道」和油麻地南「整合街區(qū)」重建項目。
第二,加大市建局財務(wù)能力。為協(xié)助市建局應(yīng)付未來資金周轉(zhuǎn)需要,政府今年中批準(zhǔn)市建局將借貸上限,由原來的60億元增至250億元,亦會透過向市建局免地價提供合適土地,提升重建計劃的效益及市建局的可用資產(chǎn)。
第三,加強放寬強拍門檻的政策針對性。政府去年提出把申請強拍的門檻,按樓齡由八成放寬至六成至七成。經(jīng)考慮持份者意見後,政府認(rèn)為放寬程度除樓齡外,應(yīng)考慮地區(qū)重建的需要,原則是較低門檻應(yīng)適用於重建迫切性較高的舊區(qū)高樓齡樓宇。發(fā)展局會闡述最新建議,今年底提出法例修訂草案。
第四,研究大型重建新機制。今年內(nèi)開展研究,透過政策措施利用交椅洲核心商業(yè)區(qū)用地以外的部分填海土地,協(xié)助推動公私營舊區(qū)重建項目。