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　香港特區(qū)政府啟動23條立法公眾諮詢以來，社會各界紛紛表達希望盡快完成23條立法以讓香港「輕裝上陣」拼經(jīng)濟、謀發(fā)展的心聲。這既是迫切期待，也是真知灼見。透過大家熱烈深入的討論，至少可以從三個層面認識和理解完成23條立法對香港更好發(fā)展的保障。

　第一，完成23條立法將進一步築牢「一國兩制」行穩(wěn)致遠的根基?！敢粐鴥芍啤贡仨氶L期堅持，這是中央政府的堅定決心，也是香港社會的共同願望。習(xí)近平主席在去年12月18日聽取李家超行政長官述職時，再次重申中央全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針長期不變。「全面準確」和「堅定不移」相互依存，不能割裂。做不到「全面準確」，就不可能「堅定不移」。怎樣才能做到「全面準確」？最根本的一條就是要牢牢把握維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是「一國兩制」方針的最高原則。23條立法將與香港國安法一起構(gòu)築維護國家安全的堅強防線，並共同成為護衛(wèi)「一國兩制」的重要法律保障。如此，「一國」原則愈堅固，「兩制」優(yōu)勢愈彰顯，「一國兩制」將行得更穩(wěn)、行得更遠。

　第二，完成23條立法將進一步為香港經(jīng)濟民生建設(shè)提供良好環(huán)境。國安才能港安，國安才能家安。香港國安法制定實施前後的正反經(jīng)驗讓香港社會深刻認識到，保國家安全就是?！敢粐鴥芍啤梗褪潜Ｏ愀鄯睒s發(fā)展，就是保香港的民主自由，就是保香港全體居民的人權(quán)和根本福祉，就是保所有外國和內(nèi)地來香港投資者的利益?；叵?019年「修例風(fēng)波」期間，「港獨」猖獗、「黑暴」肆虐、「攬炒」橫行，香港社會陷入嚴重動蕩不安。在那種環(huán)境之中，談何經(jīng)濟民生建設(shè)？香港國安法「一法安香江」，才讓香港由亂到治、重返正軌。但香港面對的國安挑戰(zhàn)依然複雜嚴峻，與香港國安法實施配套的制度機制也還未完全確立。完成23條立法將補上香港維護國家安全仍存的短板、漏洞，從而確保未來能夠有效防範化解各種安全風(fēng)險，香港就可以在安全環(huán)境下一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)。

　第三，完成23條立法將進一步改善香港營商環(huán)境、更好發(fā)揮香港獨特地位和優(yōu)勢。正如很多工商界和法律界人士指出，一個地方能否吸引人們前來投資興業(yè)，社會的穩(wěn)定和法治的確定是關(guān)鍵性因素。香港曾經(jīng)取得的巨大成功端賴於此。但過去一段時間，由於香港未能及時因應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化建立健全維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，導(dǎo)致社會政治亂象橫生，甚至接連出現(xiàn)非法「佔中」和「修例風(fēng)波」那樣的嚴重事態(tài)，極大破壞了社會的穩(wěn)定性和法治的確定性。在「修例風(fēng)波」期間，40多個國家和地區(qū)對香港發(fā)出旅遊警示，誰還敢來香港做生意？香港國安法的制定實施一舉扭轉(zhuǎn)這種不利局面，到香港投資興業(yè)的人們才又紛至遝來。據(jù)最近一則報道，2023年母企在海外以及內(nèi)地的駐港公司總數(shù)達9039間，恢復(fù)到疫情前的高水平。完成23條立法，將更增強香港社會的穩(wěn)定性和法治的確定性，使香港更好發(fā)揮自身獨特地位和優(yōu)勢，繼續(xù)成為人們投資興業(yè)的熱土。

　還需要指出的是，有些人總是把安全和發(fā)展對立起來，把香港完成23條立法與鞏固提升國際金融中心地位對立起來，那種種危言聳聽的說法如果不是出於無知就是刻意誤導(dǎo)甚至煽惑。眾所周知，紐約、倫敦、東京、新加坡等著名的國際金融中心城市，其所屬國家在很早以前已訂立，而且還在不斷訂立數(shù)量龐大、覆蓋廣泛、規(guī)管嚴厲的維護國家安全的法律制度，但這影響了上述城市的國際金融中心地位嗎？

　事實上，在香港國安法的制定實施使香港恢復(fù)穩(wěn)定、恢復(fù)法治之後，特區(qū)各方面才能夠把注意力集中到發(fā)展上來，把資源和力量投入到發(fā)展上來。特別是李家超行政長官帶領(lǐng)新一屆特區(qū)政府著力推動香港社會走出疫情，迎來整體性復(fù)蘇，並在去年10月發(fā)表的第二份施政報告中以「拼經(jīng)濟謀發(fā)展 惠民生添幸福」為主題，提出了涵蓋六大範疇的640項政策措施。當(dāng)前，香港社會各界正在特區(qū)政府帶領(lǐng)下勠力同心破解發(fā)展難題，為香港的發(fā)展開拓新空間，增強發(fā)展動能，展現(xiàn)出一派奮發(fā)進取、積極作為的蓬勃氣象?？梢灶A(yù)期，23條立法完成後，有了更高水平的安全保障，香港必將實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展、更高水平的開放，香港這顆璀璨明珠必將綻放更加絢麗的光彩！