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    近年來，濟(jì)寧市高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，以建設(shè)全省康養(yǎng)高地為核心，以廣大老年人養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向，謀劃構(gòu)建「1+3+5」工作布局，完善政策制度、推進(jìn)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化兜底保障，養(yǎng)老服務(wù)供給擴(kuò)面、增量、提質(zhì)，多層次養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。

    錨定一個整體目標(biāo)  打造獨(dú)具特色的全省康養(yǎng)高地

    聚焦市十四次黨代會提出的「建設(shè)全省康養(yǎng)高地」目標(biāo)，全市各級民政系統(tǒng)形成合力，著力發(fā)展覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的養(yǎng)老事業(yè)，努力布局多方參與、產(chǎn)品豐富、供給有效的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，全力建設(shè)基本養(yǎng)老全覆蓋、產(chǎn)品服務(wù)多樣化、高端康養(yǎng)可選擇、城市環(huán)境更友好的全省康養(yǎng)高地。目前，全市建成各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1499處，配置養(yǎng)老床位6.7萬張，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。濟(jì)寧獲評全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市，「文化養(yǎng)老」獲評全國養(yǎng)老服務(wù)改革優(yōu)秀案例，全國「一老一小」現(xiàn)場交流會在濟(jì)寧召開。

    實(shí)施三個突破行動  構(gòu)建多層次多元化服務(wù)供給格局

    一是實(shí)施基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動。堅持政府主導(dǎo)、剛需為先，兜牢民生底線。市政府出臺《關(guān)於推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，市、縣兩級發(fā)布實(shí)施基本養(yǎng)老服務(wù)清單，分類落實(shí)28項基本養(yǎng)老服務(wù)項目，全面推動基本養(yǎng)老服務(wù)惠及全市老年人。建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛、政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評估輪候、委託代理服務(wù)等基本養(yǎng)老服務(wù)制度，重點(diǎn)關(guān)注孤寡、高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。加快完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縣級特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造工程，累計改造完成5000餘戶，讓居家養(yǎng)老更有安全保障、更加便捷舒適。

    二是實(shí)施服務(wù)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動。破解有效供給不足、服務(wù)質(zhì)效不高問題，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)從「有」到「優(yōu)」。建成市、縣貫通的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，整合線上線下養(yǎng)老企業(yè)資源，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配對接。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平。深度推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，持續(xù)提高護(hù)理型床位比例，建成護(hù)理型床位2.9萬餘張，佔(zhàn)比達(dá)70%以上。以整體有效解決縣域養(yǎng)老問題為目標(biāo)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，打造縣域養(yǎng)老服務(wù)高地，任城區(qū)、鄒城市、梁山縣等7個縣市區(qū)成功創(chuàng)建全省縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示範(fàn)縣（市、區(qū)），創(chuàng)建數(shù)量全省第一。任城區(qū)創(chuàng)新按需「點(diǎn)單」模式，精準(zhǔn)對接老年人居家養(yǎng)老需求；曲阜市建立「相約黎明」農(nóng)村養(yǎng)老關(guān)愛幫扶機(jī)制，提升留守老年人幸福感、獲得感；金鄉(xiāng)縣融資5.5億元，建設(shè)「一心四點(diǎn)」醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老項目，促進(jìn)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系提檔升級；魚臺縣實(shí)施養(yǎng)老院、衛(wèi)生院「兩院一體、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合」模式，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋。

    三是實(shí)施康養(yǎng)示範(fàn)項目建設(shè)行動。推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)「雙招雙引」，與山東健康、上海九如城等知名企業(yè)全方位戰(zhàn)略合作，投資多領(lǐng)域養(yǎng)老市場。加快推進(jìn)太白湖弘儒頤園、物產(chǎn)中大金石集團(tuán)高端養(yǎng)老項目、微山湖老年療養(yǎng)中心、鄒城市鄒魯膳養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)中心、汶上縣康養(yǎng)服務(wù)中心等重點(diǎn)項目，打造集休閒度假、醫(yī)療康復(fù)等為一體的康養(yǎng)機(jī)構(gòu)和度假養(yǎng)生基地，微山縣微山湖老年療養(yǎng)中心成功入選山東省第二批中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示範(fàn)基地創(chuàng)建單位，汶上縣中都溫泉療養(yǎng)院獲評「2023山東康養(yǎng)服務(wù)十佳品牌」。

    構(gòu)建五大網(wǎng)絡(luò)體系  提供要素齊全的堅實(shí)保障支撐

    一是構(gòu)建統(tǒng)籌一體的工作推進(jìn)體系。成立養(yǎng)老事業(yè)促進(jìn)工作專班，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、明確工作職責(zé)、增強(qiáng)力量配備，強(qiáng)力推進(jìn)基本養(yǎng)老、政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)項目等重點(diǎn)任務(wù)。

    二是構(gòu)建穩(wěn)定多元的資金投入體系。爭取省級養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金7152萬元，市級安排預(yù)算1688萬元，用於支持全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，吸引帶動社會資本投入。

    三是構(gòu)建導(dǎo)向性強(qiáng)的政策支持體系。全面梳理、定期公布全市養(yǎng)老服務(wù)扶持政策措施清單和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資指南。完善落實(shí)老年人福利保障、用房配建移交等政策，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)市場發(fā)展環(huán)境。

    四是構(gòu)建動力迸發(fā)的人才保障體系。建成養(yǎng)老人才隊伍培訓(xùn)基地，與北京社會管理職業(yè)學(xué)院（民政部培訓(xùn)中心）簽訂人才培養(yǎng)合作框架協(xié)議。分級分層開展培訓(xùn)，市、縣每年培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員、養(yǎng)老服務(wù)管理人員至少3000人次。壯大康養(yǎng)人才隊伍，依托高等院校和各類職業(yè)技能學(xué)校，加強(qiáng)老年相關(guān)專業(yè)建設(shè)，濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、山東理工職業(yè)學(xué)院、曲阜中醫(yī)藥學(xué)校均已開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)專業(yè)，現(xiàn)有在校生300餘名。開展三屆「孔孟之鄉(xiāng)敬老使者」評選活動，評選出300名「孔孟之鄉(xiāng)敬老使者」，4年管理期內(nèi)每人每年給予7200元的津貼，發(fā)揮典型示範(fàn)引領(lǐng)作用。

    五是構(gòu)建規(guī)範(fàn)有序的綜合監(jiān)管體系。深化養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管「一件事」改革，建立跨部門協(xié)同監(jiān)管和信息共享機(jī)制，規(guī)範(fàn)養(yǎng)老服務(wù)市場。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧消防、「互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶」、視頻監(jiān)控全覆蓋，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理能力。全省推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展培訓(xùn)班暨養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險防範(fàn)現(xiàn)場觀摩會在濟(jì)寧市召開，現(xiàn)場觀摩養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險防範(fàn)示範(fàn)點(diǎn)。