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    作者：全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)香港（地區(qū)）商會(huì)會(huì)長(zhǎng) 楊莉珊

    特區(qū)政府就香港基本法第23條立法展開公眾諮詢於28日結(jié)束，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人米勒妄稱，這項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步破壞香港的「一國(guó)兩制」架構(gòu)，「擔(dān)憂」港府會(huì)藉此條文實(shí)施境外恐嚇。美國(guó)前駐香港和澳門總領(lǐng)事史墨客妄稱，基本法23條例法通過，將會(huì)進(jìn)一步降低香港對(duì)外國(guó)企業(yè)的吸引力。他妄稱，外國(guó)企業(yè)對(duì)於香港的法治狀況感到越來越不確定，基本法23條的施行將更加重這樣的情況。史墨客稱，基本法第23條涵蓋了防止境外勢(shì)力干涉香港政治的內(nèi)容，但對(duì)境外勢(shì)力干涉等許多名詞缺乏明確定義，將導(dǎo)致民眾陷入自我審查的桎梏。

    美國(guó)聯(lián)邦政府資助的自由亞洲電臺(tái)報(bào)道，美國(guó)華盛頓智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心於當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日針對(duì)基本法23條立法舉辦研討會(huì)。美國(guó)喬治城大學(xué)亞洲法律中心主任克羅格妄稱，香港基本法第23條將收緊北京對(duì)香港社會(huì)的控制，是在錯(cuò)誤的時(shí)機(jī)施行錯(cuò)誤的法案，通過後港府管控公民社會(huì)的手段會(huì)更多，也會(huì)對(duì)在境外支持香港民主的人士進(jìn)行規(guī)範(fàn)。

    自由亞洲電臺(tái)妄稱23條立法中有些罪行針對(duì)傳媒，這也是假的。23條立法只會(huì)針對(duì)危害國(guó)家安全的人，對(duì)所有人，特別是傳媒報(bào)道有充分保障。無論是根據(jù)香港國(guó)安法、基本法，又或是兩個(gè)國(guó)際公約，香港都有充分的自由保障，這也是抹黑的情況。

    美國(guó)喬治城大學(xué)亞洲法律中心主任克羅格說，香港基本法第23條將收緊北京對(duì)香港社會(huì)的控制，是在錯(cuò)誤的時(shí)機(jī)施行錯(cuò)誤的法案，通過後港府管控公民社會(huì)的手段會(huì)更多，也會(huì)對(duì)在境外支持香港民主的人士進(jìn)行規(guī)範(fàn)。

    對(duì)此，中國(guó)外交部駐港公署發(fā)言人表示，任何外部干預(yù)施壓都動(dòng)搖不了香港特區(qū)政府推動(dòng)立法的堅(jiān)定決心，任何造謠、抹黑和攻擊都改變不了香港由治及興的歷史進(jìn)程。

    就美國(guó)政府有關(guān)《基本法》第23條立法的偏頗和具誤導(dǎo)性言論，特區(qū)政府表示強(qiáng)烈不滿和反對(duì)，美國(guó)應(yīng)立即停止對(duì)第23條立法説三道四，干預(yù)屬於中國(guó)內(nèi)政的香港事務(wù)。特區(qū)政府指出，美國(guó)早被揭發(fā)對(duì)世界各地甚至多國(guó)政府進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間秘密監(jiān)控，一名前美國(guó)國(guó)家安全顧問更公開承認(rèn)曾協(xié)助策劃外國(guó)政變。美國(guó)政府此時(shí)此刻對(duì)香港特區(qū)的維護(hù)國(guó)家安全立法建議，特別是「國(guó)家秘密」相關(guān)罪行和「境外干預(yù)」罪置喙，實(shí)在令人難以信服。

    就危害國(guó)家安全的罪行訂立相稱的域外效力，完全符合國(guó)際法原則、國(guó)際慣例和各國(guó)各地區(qū)通行做法。美國(guó)和眾多國(guó)家的國(guó)家安全法律都具有域外效力。若維護(hù)國(guó)家安全相關(guān)法律缺乏域外效力，便如同縱容別有用心的人在境外從事危害國(guó)家安全活動(dòng)，因此域外效力是維護(hù)國(guó)家安全法律的必要元素。

    美國(guó)政府對(duì)基本法第23條立法的域外效力的抹黑根本站不住腳。美國(guó)有大量國(guó)家安全方面的法律，自身國(guó)家安全立法密不透風(fēng)、嚴(yán)厲苛刻。美國(guó)動(dòng)輒將自身國(guó)內(nèi)法凌駕於國(guó)際法之上，對(duì)他國(guó)濫施「長(zhǎng)臂管轄」、單邊制裁，還通過秘密監(jiān)視、非法監(jiān)聽、全球追捕、幕後交易等手段打壓異己，侵犯他國(guó)國(guó)家主權(quán)和利益，嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)係基本準(zhǔn)則?！缚鐕?guó)鎮(zhèn)壓」的帽子美國(guó)自己戴再合適不過。美國(guó)對(duì)自身斑斑劣跡諱莫如深、裝聾作啞，卻對(duì)第23條立法妄加指責(zé)和干涉，偽善雙標(biāo)昭然若揭。美國(guó)想方設(shè)法詆毀抹黑「一國(guó)兩制」、插手香港事務(wù)，本質(zhì)上是頑固的意識(shí)形態(tài)偏見作祟。美國(guó)的所作所為，歸結(jié)一句話就是見不得香港安全，見不得香港好。

    頂圖：3月1日，香港有市民到位於中環(huán)的美國(guó)駐港總領(lǐng)事館前譴責(zé)美國(guó)妄議抹黑香港基本法第23條立法，干預(yù)香港事務(wù)。中新社