港區(qū)全國(guó)人大代表召集人、立法會(huì)議員、民建聯(lián)副主席、新社聯(lián)會(huì)長(zhǎng) 陳勇
在強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)上,特區(qū)政府已將《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》提交立法會(huì)審議,引領(lǐng)香港步入建立有效維護(hù)國(guó)家安全的法制和執(zhí)行機(jī)制的新里程。我們堅(jiān)信維護(hù)國(guó)家安全與尊重保障人權(quán),從來(lái)都不是置於對(duì)立面,相反23條成功立法後,香港可肩負(fù)保家衛(wèi)國(guó)的重任,更聚焦拼經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展。我們?nèi)χС至⒎〞?huì)從速展開(kāi)審議《條例草案》工作,盡快完成立法,確?!敢粐?guó)兩制」行穩(wěn)致遠(yuǎn),國(guó)家和人民享有最大的保障。
自回歸以來(lái),在西方政客和反中亂港份子的抹黑擾亂下,23條立法工作蹉跎了26個(gè)年頭,更令外國(guó)勢(shì)力肆機(jī)在港挑起事端,香港陷入黑暴泥潭。如今,香港特區(qū)在合法、合理、合情的基礎(chǔ)上,遵從全國(guó)人大「5.28決定」第三條和《港區(qū)國(guó)安法》第七條的要求,提出了《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》,意義重大,令人鼓舞。
《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》共有212頁(yè),分為九大部分,當(dāng)中詳細(xì)羅列及界定了叛國(guó)、叛亂、煽惑離叛、與國(guó)家秘密相關(guān)的罪行等各項(xiàng)罪行,同時(shí)清楚訂明適當(dāng)?shù)睦馇闆r和免責(zé)辯護(hù)。此外,當(dāng)局爭(zhēng)分奪秒根據(jù)在公眾諮詢期間收到的建議,例如關(guān)於個(gè)別罪行的涵蓋範(fàn)圍、適用對(duì)象、刑罰、免責(zé)辯護(hù)等方面,作出細(xì)化及完善,足見(jiàn)當(dāng)局的專(zhuān)業(yè)盡責(zé),急民所急,從善如流。
正如新華社發(fā)表署名「港澳平」、題為「23條立法條例草案在五個(gè)方面可圈可點(diǎn)」的文章,當(dāng)中闡明了《條例草案》充分尊重和保障人權(quán);充分借鑒其他國(guó)家特別是普通法國(guó)家立法經(jīng)驗(yàn);充分吸收香港社會(huì)所熟悉的現(xiàn)行法律規(guī)定;充分保障居民福祉和權(quán)益;以及充分保護(hù)特區(qū)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)和投資??傃灾稐l例草案》已在維護(hù)國(guó)家安全和保障權(quán)利自由及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間,取得了良好平衡,值得我們信賴及支持。
不過(guò),社會(huì)上還有少部分人有所顧忌,生怕會(huì)否稍一不慎就誤墮法網(wǎng),尤其是香港向來(lái)是對(duì)外開(kāi)放的體系,如今新增「境外干預(yù)罪」,小市民會(huì)否冤枉「中招」?必須強(qiáng)調(diào)是,設(shè)立「境外干預(yù)罪」是有理有據(jù)的。2019年的「黑暴」已是鐵證,沒(méi)有相關(guān)法例的保障,香港就如「無(wú)掩雞籠」,任由外力指手畫(huà)腳,大家的人身安全及財(cái)產(chǎn)也慘受威脅。
當(dāng)然,特區(qū)政府充分兼聽(tīng)不同人士的意見(jiàn)及顧慮,並已一再派定心丸,重申《條例草案》是依據(jù)刑事法的一般原則,即有關(guān)罪行必須證明被告人在進(jìn)行相關(guān)的危害國(guó)家安全行為或活動(dòng)時(shí),是懷有所需意圖、認(rèn)知或罔顧等犯罪意圖,因此,無(wú)辜者是不會(huì)誤墮法網(wǎng)的。事實(shí)上,縱觀環(huán)球局勢(shì)變化,世界各國(guó)同樣嚴(yán)防死守外國(guó)干預(yù)內(nèi)政的防線,近年更不斷針對(duì)相關(guān)法例「加辣」自保,香港特區(qū)也不能獨(dú)善其身,落後於人。
在特區(qū)政府的專(zhuān)業(yè)努力下,《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》萬(wàn)事俱備,值得支持。在立法會(huì)展開(kāi)審議工作之際,香港各界也有責(zé)任,深刻反思明白大部分的權(quán)利和自由都並非絕對(duì);同時(shí),必須緊記香港特區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的部分,「一國(guó)」是實(shí)行「兩制」的前提和基礎(chǔ),香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)不是固有的,其唯一來(lái)源是中央授權(quán)。
23條立法本來(lái)就是香港特區(qū)理應(yīng)履行的憲制責(zé)任和義務(wù),而維護(hù)國(guó)家安全與尊重保障人權(quán)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是相輔相成,相得益彰的。香港各界如今都懷著振奮激動(dòng)的心情,共同見(jiàn)證這個(gè)歷史性光輝時(shí)刻,所有愛(ài)國(guó)愛(ài)港者定必全力支持《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》的審議工作,讓香港特區(qū)全力堵上國(guó)安制度漏洞,全心拼經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展,全情投入與祖國(guó)共創(chuàng)輝煌。