10月7日下午，花都區(qū)新華街在福寧社區(qū)舉行深入推進全過程人民民主感知點建設暨發(fā)布「民情聯(lián)絡新華十條」現(xiàn)場會，繪製15分鐘代表履職生活圈，進一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)繫，創(chuàng)新民情聯(lián)絡員工作體系，更好地踐行全過程人民民主。
推動全過程人民民主深入人心
花都區(qū)人大常委會領導以及新華街和相關部門負責人參加活動，現(xiàn)場會上，福寧社區(qū)文藝隊表演了原創(chuàng)快板《民情聯(lián)絡新華十條》，以百姓喜聞樂見的「百姓話」，講述事關百姓利益的「百姓事」?！睹袂槁?lián)絡新華十條》分別是：一、建立民情聯(lián)絡員選拔機制；二、明確民情聯(lián)絡員工作職責；三、強化民情聯(lián)絡員工作保障；四、完善民情聯(lián)絡員培訓體系；五、建立民情聯(lián)絡員聯(lián)繫機制；六、加強與人大代表的溝通協(xié)作；七、完善意見建議處理機制；八、建立民情聯(lián)絡員激勵機制；九、深化民情聯(lián)絡員社會影響力；十、建立民情聯(lián)絡員考核機制。
全過程人民民主不僅要有完整的制度程序，還要有完整的參與實踐。新華街黨工委、新華街人大工委負責人為十一位民情聯(lián)絡員，發(fā)放包括工作證、工作手冊和民情積分存摺的民情「三件套」。這不僅是對民情聯(lián)絡員工作的肯定，更是對未來工作的鼓勵和期待。
打通代表服務群眾「最後一米」
近年來，花都區(qū)新華街從各社區(qū)、各領域、各行業(yè)擇優(yōu)選聘扎根基層、服務一線的基層群眾作為民情聯(lián)絡員，努力打造全過程人民民主的感知點，較好實現(xiàn)了聯(lián)絡站這一靜態(tài)基層單元功能與服務的蝶變，創(chuàng)新基層治理方式，推動全過程人民民主深入人心。截至目前，全街共有民情聯(lián)絡員337人，分布於中心、東部、西部、南部、北部等五個聯(lián)絡站。
花都區(qū)人大常委會相關領導表示，《民情聯(lián)絡新華十條》既是對人大代表履職的鞭策，也是民情聯(lián)絡員履職的參照。
《民情聯(lián)絡新華十條》知多D
一、建立民情聯(lián)絡員選拔機制。通過公開招募和村居推薦相結(jié)合的方式，將熱心公眾事務、熟悉村居情況、在群眾中有威望的群眾吸納到民情聯(lián)絡員隊伍中，充分發(fā)揮民情聯(lián)絡員生活在村居、小區(qū)，熟悉轄區(qū)內(nèi)群眾所思所盼所願的優(yōu)勢，暢通人大代表常態(tài)化掌握社情民意的渠道。
二、明確民情聯(lián)絡員工作職責。民情聯(lián)絡員的主要工作內(nèi)容包括：協(xié)助組織群眾參加人大代表接待日活動，協(xié)助人大代表開展走訪群眾活動；及時向人大代表反映群眾意見比較集中的急難愁盼問題，特別是可能發(fā)生的重大群體性事件或者熱點輿情；向群眾宣傳人大制度和代表聯(lián)絡站工作，推廣使用「民意碼上說 實事馬上辦」二維碼；參加人大組織的民主議事、論證、評估、評議、聽證等活動。
三、強化民情聯(lián)絡員工作保障。新華街道人大工委負責指導民情聯(lián)絡員開展工作，協(xié)調(diào)相關部門為民情聯(lián)絡員開展工作提供一定的物資保障和便利條件，向民情聯(lián)絡員發(fā)放「三件套」（即：民情聯(lián)絡員工作證、工作手冊和民情積分存摺）。
四、完善民情聯(lián)絡員培訓體系。每月至少組織開展1次民情聯(lián)絡員學習培訓，通過專題講座、座談交流、現(xiàn)場觀摩等多種形式，涵蓋法律法規(guī)、社區(qū)管理、矛盾調(diào)解、信息收集與反饋等方面，提升民情聯(lián)絡員的政策理解能力、法律知識水平和應急處理能力，確保民情聯(lián)絡員能夠準確把握民情動態(tài)，及時有效地進行溝通協(xié)調(diào)。
五、建立民情聯(lián)絡員聯(lián)繫機制。明確兩個定向聯(lián)繫，即人大代表定向固定聯(lián)繫4-10名民情聯(lián)絡員，民情聯(lián)絡員定向聯(lián)繫所在網(wǎng)格內(nèi)的群眾，人大代表和民情聯(lián)絡員有重點、有方向性地開展工作，切實做到「民有所呼，我有所應」，提升履職成效。
六、加強與人大代表的溝通協(xié)作。主動加強與人大代表聯(lián)繫，在線上「民生微群」或線下面對面，常態(tài)化及時溝通交流，共同探討社區(qū)熱點問題和群眾關切，人大代表對民情聯(lián)絡員的工作給予指導和支持，形成良性互動。
七、完善意見建議處理機制。建立「收集社情民意—線上/線下反映問題—協(xié)助人大代表或代表聯(lián)絡站解決問題—辦結(jié)後及時向群眾反饋並宣傳」的工作機制。對選民群眾不合理的訴求，要正確引導，耐心勸解，宣傳法律法規(guī)，為選民群眾解疑答惑，形成共識，把問題化解在萌芽狀態(tài)；對選民群眾合理的訴求，及時反映至人大代表或代表聯(lián)絡站，推動群眾急難愁盼問題的解決，並及時向群眾反饋處理結(jié)果。
八、建立民情聯(lián)絡員激勵機制。為每位民情聯(lián)絡員發(fā)放一本《民情積分存摺》，民情聯(lián)絡員通過參加人大代表接待日活動、走訪群眾、學習培訓、助力反映或解決群眾「急難愁盼」問題等方式獲得積分，兌換相應的物品或服務。此外，每年按照20%的評優(yōu)比例，評選表彰一批優(yōu)秀民情聯(lián)絡員，頒發(fā)榮譽證書並給予一定獎勵。
九、深化民情聯(lián)絡員社會影響力。挖掘民情聯(lián)絡員的先進事跡和典型經(jīng)驗，通過媒體宣傳、社區(qū)活動等方式，廣泛傳播民情聯(lián)絡員是民意風向「氣象員」、建言獻策「智囊團」和政策法規(guī)「宣傳員」的積極作用，提高民情聯(lián)絡員工作的社會認知度，樹立民情聯(lián)絡員的良好形象和威信，從而更好地發(fā)揮民情聯(lián)絡員在社區(qū)治理中的作用。
十、建立民情聯(lián)絡員考核機制。對民情聯(lián)絡員實行動態(tài)管理，建立一人一檔履職檔案，對盡心履職、表現(xiàn)突出的給予表彰，對履職不積極、工作成效不明顯甚至造成負面影響的，終止聘任。（記者 賴小青 通訊員 花宣 謝繼文 陳琳 江靜思）
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