近日,廣東省河長制辦公室組織編制的地方標(biāo)準(zhǔn)《碧道工程規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(DB44/T 2569-2024)(以下簡稱《導(dǎo)則》)經(jīng)廣東省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布,將自2025年2月25日起實(shí)施。
近年來,廣東出臺(tái)了《廣東萬里碧道總體規(guī)劃(2020-2035年)》,印發(fā)了《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)於高質(zhì)量建設(shè)萬里碧道的意見》,配套出臺(tái)了一系列相關(guān)政策及技術(shù)指引,指導(dǎo)各地高質(zhì)量推進(jìn)碧道建設(shè)。到2025年,全省規(guī)劃建成7800公里碧道,到2030年,全省規(guī)劃建設(shè)1.6萬公里碧道,基本形成覆蓋全省的碧道網(wǎng)絡(luò)。截至目前,全省累計(jì)建成碧道7000餘公里,河湖面貌明顯改善,「水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群」美麗畫卷在南粵大地徐徐展開。萬里碧道成為廣東一張靚麗的水生態(tài)名片。
由於碧道工程是一項(xiàng)統(tǒng)籌水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化、水經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性工程,重點(diǎn)任務(wù)涉及水利、生態(tài)環(huán)境、住建等多個(gè)部門,多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)範(fàn)缺乏協(xié)同統(tǒng)一。
《導(dǎo)則》規(guī)定了碧道工程的總體要求、現(xiàn)狀調(diào)查、碧道規(guī)劃、碧道「5+1」重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)以及運(yùn)維管理等方面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),適用於碧道工程的規(guī)劃設(shè)計(jì),也將為綠美碧帶、幸福河湖建設(shè)等提供參考。主要亮點(diǎn)有:
一是將萬里碧道理念寫入標(biāo)準(zhǔn)。萬里碧道建設(shè)是廣東省率先提出來的開創(chuàng)性工作,國內(nèi)外尚無相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)範(fàn)和標(biāo)準(zhǔn)。《導(dǎo)則》將碧道概念內(nèi)涵等寫入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)碧道理念原則等進(jìn)行了明確,為各地準(zhǔn)確理解碧道內(nèi)涵,做好規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為碧道理念走向全國提供了有力支撐。
二是明確建設(shè)原則,提出負(fù)面清單?!秾?dǎo)則》對(duì)碧道規(guī)劃建設(shè)原則進(jìn)行了明確說明,包括:碧道工程需遵循河流四維屬性開展規(guī)劃;水安全提升工程應(yīng)嚴(yán)守安全底線;水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程應(yīng)堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、因地制宜;景觀與遊憩系統(tǒng)相關(guān)設(shè)施建設(shè),不得影響河道行洪安全、堤防安全及河勢穩(wěn)定;濱水經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)係等,明確提出了負(fù)面清單,防止碧道建設(shè)走偏走樣,為高質(zhì)量建好廣東萬里碧道保駕護(hù)航。
三是提出「5+1」任務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)定?!秾?dǎo)則》針對(duì)碧道規(guī)劃及水資源保障、水安全提升工程、水環(huán)境改善、景觀與遊憩系統(tǒng)工程、濱水經(jīng)濟(jì)帶「5+1」任務(wù)的設(shè)計(jì)、施工以及運(yùn)維管護(hù)等方面均作了具體規(guī)定,為碧道工程規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作提供了更具體、更直觀、更便捷的檢索及應(yīng)用指引,增強(qiáng)了可操作性,促進(jìn)碧道建設(shè)更規(guī)範(fàn)、更高效。
四是豐富碧道內(nèi)涵,提出「碧道+」理念?!秾?dǎo)則》結(jié)合廣東省打造綠美碧帶、建設(shè)幸福河湖、發(fā)展綠色水經(jīng)濟(jì)等契機(jī),不斷豐富和發(fā)展碧道概念內(nèi)涵,提出「碧道+」發(fā)展指引,在繼續(xù)做大碧道增量的同時(shí),持續(xù)提升「存量」碧道價(jià)值,增強(qiáng)碧道軟實(shí)力。凸顯廣東治水特色,科學(xué)指導(dǎo)各地在碧道建設(shè)基礎(chǔ)上,開展「碧道+」設(shè)計(jì)建設(shè)工作,引導(dǎo)碧道建設(shè)在形成「以水養(yǎng)水」循環(huán)發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展道路上不斷前進(jìn)。
《導(dǎo)則》跳出了水利行業(yè)局限,統(tǒng)籌各部門涉及的萬里碧道建設(shè)任務(wù),打通各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn),對(duì)碧道建設(shè)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行維護(hù)全過程做到標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,形成了統(tǒng)一、完整的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn)。
《導(dǎo)則》的發(fā)布實(shí)施,將進(jìn)一步完善廣東省碧道建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)形成職責(zé)明確、機(jī)制完善、制度健全、管理規(guī)範(fàn)、監(jiān)督有力的碧道建設(shè)管理新格局。(記者 何嘉敏)