縣域經(jīng)濟(jì)，作為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)固基石與鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁引擎，其潛能的釋放，已成為重塑湖南經(jīng)濟(jì)版圖的關(guān)鍵所在。如何精準(zhǔn)施策，激活縣域經(jīng)濟(jì)的「一池春水」，讓每一片縣域都成為實(shí)現(xiàn)「三高四新」美好藍(lán)圖的澎湃力量，這是湖南必須解答的時(shí)代課題。
開(kāi)放為縣域經(jīng)濟(jì)注活力
在全球化浪潮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速交織的今天，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)已不再是遙不可及的平行線，而是相互交織，共同繪就了一幅波瀾壯闊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展畫(huà)卷。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，是深度融入全球經(jīng)濟(jì)的必由之路，閉門造車只會(huì)讓發(fā)展之路越走越窄。
黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展寄予厚望。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出「完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制」，並強(qiáng)調(diào)「必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興」。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更是首次提出「大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)」。這些重大政策的出臺(tái)，為湖南縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。
湖南地處我國(guó)東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部，具有「左右」逢源的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人口眾多的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)的樞紐優(yōu)勢(shì)。在開(kāi)放的春風(fēng)中，湖南的縣域經(jīng)濟(jì)猶如破土而出的嫩芽，展現(xiàn)出了勃勃生機(jī)。
一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，通過(guò)引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的蝶變。它們積極擁抱電商平臺(tái)，將農(nóng)產(chǎn)品銷往全國(guó)各地乃至海外市場(chǎng)，讓「湖南味道」成為了一張閃耀的名片，享譽(yù)全球。比如，慈利縣立足富硒資源稟賦，以「硒有慈利」產(chǎn)業(yè)化建設(shè)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，多種富硒優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品暢銷海外；攸縣茶油常年產(chǎn)量上萬(wàn)噸，目前已開(kāi)拓日本、新加坡、俄羅斯、法國(guó)、馬來(lái)西亞、澳大利亞等國(guó)際市場(chǎng)。
而那些工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的縣域，則依託自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。它們不僅吸引了大量外資和先進(jìn)技術(shù)的湧入，還培育出了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本土企業(yè)，挑起了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的「頂樑柱」。
以澧縣為例，該縣目前已形成線帶類、飾品類、緊扣類等三大類1.1萬(wàn)個(gè)品種的服裝輔料生產(chǎn)基地，集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)聚集，橫向成群，縱向成鏈。實(shí)力不菲的還有湘鄉(xiāng)「電力湘軍」，據(jù)了解，湘鄉(xiāng)電建企業(yè)足跡已遍布非洲、中亞、東南亞等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
再看長(zhǎng)沙縣，這裏匯聚了世界500強(qiáng)企業(yè)40餘家，全球工程機(jī)械50強(qiáng)企業(yè)3家，製造業(yè)增加值佔(zhàn)GDP比重高達(dá)44%。其中，工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)更是入選了國(guó)家先進(jìn)製造業(yè)集群，成為了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典範(fàn)與標(biāo)桿。
在改革開(kāi)放的音符里，湖南縣域經(jīng)濟(jì)澎湃著「洞庭波涌連天雪，長(zhǎng)島人歌動(dòng)地詩(shī)」的發(fā)展大潮。
擁抱大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展
粵港澳大灣區(qū)，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎之一，匯聚了全球頂尖的科技、金融、人才等資源。對(duì)於湖南的縣城而言，與大灣區(qū)的合作不僅能夠帶來(lái)資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的支持，還能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。
為實(shí)現(xiàn)與大灣區(qū)的有效對(duì)接，湖南各縣市在多個(gè)方面進(jìn)行了積極探索。一方面，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升交通、通信等條件的便利化水平，為與大灣區(qū)的交流合作創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。另一方面，深化產(chǎn)業(yè)合作，根據(jù)各縣域的實(shí)際情況和優(yōu)勢(shì)，與大灣區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的格局。
近年來(lái)，道縣依託豐富的優(yōu)勢(shì)資源，錨定建設(shè)百億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的宏偉目標(biāo)，將「小菜」做成了「大產(chǎn)業(yè)」，全力打造粵港澳大灣區(qū)「菜籃子」產(chǎn)品的供應(yīng)集散地，蔬菜產(chǎn)量高達(dá)106萬(wàn)噸以上。而洞口縣，雪峰蜜桔今年首次出口香港，開(kāi)啟了雪峰蜜桔產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、擴(kuò)面、創(chuàng)品牌的新征程。
藍(lán)山縣敞開(kāi)「南大門」，熱情擁抱「大灣區(qū)」，大力發(fā)展皮具箱包玩具產(chǎn)業(yè)，如今已具備年產(chǎn)拉桿箱200餘萬(wàn)個(gè)、手提包背包1000餘萬(wàn)個(gè)、運(yùn)動(dòng)鞋1000餘萬(wàn)雙、各類玩具1億餘個(gè)的驚人產(chǎn)能規(guī)模。宜章縣更是捷報(bào)頻傳，僅展翔農(nóng)業(yè)一家龍頭企業(yè)，今年銷往香港的臍橙便高達(dá)約300萬(wàn)斤，書(shū)寫(xiě)著湖南與大灣區(qū)合作共贏的壯麗詩(shī)篇。
此外，衡山縣民宿經(jīng)濟(jì)加速崛起，紫蓋峰景區(qū)的「五號(hào)山谷」懸崖民宿開(kāi)業(yè)短短幾個(gè)月，就吸引了不少來(lái)自香港的遊客。
「物之不齊，物之情也?！姑總€(gè)縣域的歷史文化、區(qū)位特色千差萬(wàn)別、千變?nèi)f化，只有努力把因地制宜作為重要原則，才能讓湖南縣域經(jīng)濟(jì)與粵港澳大灣區(qū)的協(xié)同發(fā)展之路越走越寬廣。
以創(chuàng)新為翼提升全球競(jìng)爭(zhēng)力
隨著對(duì)外開(kāi)放步伐的日益加快，湖南正以獨(dú)樹(shù)一幟的縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式，在全球經(jīng)濟(jì)的浩瀚舞臺(tái)上綻放出愈發(fā)璀璨的光芒，展現(xiàn)出日益強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。在這片熱土上，縣域經(jīng)濟(jì)絕非僅僅是地域經(jīng)濟(jì)的微觀縮影，更是湖南深入探索高質(zhì)量發(fā)展新路徑的生動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)。
從政府到企業(yè)，從科研機(jī)構(gòu)到普通民眾，無(wú)不積極投身於這場(chǎng)波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮之中。政府層面，出臺(tái)了一系列扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合；企業(yè)則積極響應(yīng)，通過(guò)建立創(chuàng)新平臺(tái)、引進(jìn)高端人才、開(kāi)展國(guó)際合作等多種方式，不斷提升自身的創(chuàng)新能力。
瀏陽(yáng)市的花炮產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑是創(chuàng)新浪潮中結(jié)出的璀璨碩果。作為全國(guó)花炮四大主產(chǎn)區(qū)中的佼佼者，瀏陽(yáng)現(xiàn)擁有煙花爆竹企業(yè)431家，匯聚了近30萬(wàn)從業(yè)人員的磅礴力量。當(dāng)下，瀏陽(yáng)花炮正經(jīng)歷著一場(chǎng)由「人做」向「智造」的華麗蛻變，全市已傲然挺立起20條機(jī)械化自動(dòng)化示範(fàn)生產(chǎn)線，為花炮產(chǎn)業(yè)的持續(xù)繁榮注入了澎湃動(dòng)力。
在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。新化文印產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)新印科技自成立以來(lái)，通過(guò)自主研發(fā)與兼併收購(gòu)，推動(dòng)文印行業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。該公司自主研發(fā)的高速臺(tái)式打印機(jī)、高速單張紙噴墨複印機(jī)、高速噴墨藍(lán)圖機(jī)、高速噴墨標(biāo)籤印刷機(jī)、高速噴墨包裝印刷機(jī)等系列設(shè)備陸續(xù)投入生產(chǎn)。
唯有敢於創(chuàng)新、勇於變革，方能突破經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的桎梏，加速新舊增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，真正鑄就縣域經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特魅力。譬如，醴陵市已孕育出4000餘種陶瓷品種，斬獲1500餘項(xiàng)國(guó)家專利。陶瓷產(chǎn)業(yè)年均產(chǎn)值逼近800億元大關(guān)，其中電瓷更是佔(zhàn)據(jù)了全球市場(chǎng)份額的30%。
隨著越來(lái)越多的縣域?qū)?chuàng)新視為破局的金鑰匙，精心雕琢具有鮮明地域特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，湖南縣域經(jīng)濟(jì)正以創(chuàng)新為翼，以特色為舵，向著高質(zhì)量發(fā)展的壯闊藍(lán)海揚(yáng)帆破浪。（何雯 星程）
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