1月15日,廣東省十四屆人大三次會(huì)議在廣州開幕,廣東省長(zhǎng)王偉中在《政府工作報(bào)告》中透露,預(yù)計(jì)廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值邁上14萬(wàn)億元新臺(tái)階、連續(xù)36年居全國(guó)首位。中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一省將今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)確定在5%左右。
廣東多項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全國(guó)居首
王偉中在《政府工作報(bào)告》中披露廣東去年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),其中多項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國(guó)首位。除了地區(qū)生產(chǎn)總值邁上14萬(wàn)億元新臺(tái)階、連續(xù)36年居全國(guó)首位外,廣東進(jìn)出口總額突破9萬(wàn)億元、總量連續(xù)39年居全國(guó)首位;地方一般公共預(yù)算收入1.35萬(wàn)億元,連續(xù)34年居全國(guó)首位;廣東經(jīng)營(yíng)主體突破1900萬(wàn)戶,其中企業(yè)超830萬(wàn)戶,總量均居全國(guó)第一;廣東區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)8年全國(guó)第一。這些都彰顯廣東經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和蓬勃生機(jī)。
大灣區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展中拔節(jié)生長(zhǎng)
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是廣東省去年的頭號(hào)工作重點(diǎn),大灣區(qū)向融而進(jìn)、向新而行、向強(qiáng)而立,正在高質(zhì)量發(fā)展中拔節(jié)生長(zhǎng)。王偉中表示,2024年,廣東縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè),「一點(diǎn)兩地」全新定位持續(xù)做實(shí)。主要表現(xiàn)在,廣東強(qiáng)化與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,新發(fā)布「灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)」54項(xiàng),首批 207名港澳工程專業(yè)人才通過(guò)大灣區(qū)職稱評(píng)價(jià),在粵執(zhí)業(yè)港澳專業(yè)人士超5500名,「跨境理財(cái)通」2.0版上線,「港澳藥械通」實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)地九市全覆蓋,187項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)「跨境通辦」,大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平持續(xù)提升。
廣東還大力推動(dòng)大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施聚線成網(wǎng),大灣區(qū)互聯(lián)互通再添海上黃金通道。港珠澳大橋車流量增長(zhǎng)90%,「港車北上」、「澳車北上」突破450萬(wàn)輛次。在促進(jìn)粵港澳民生融通方面,廣東實(shí)施首批粵港高校聯(lián)合資助計(jì)劃,香港城市大學(xué)(東莞)正式招生,試行大灣區(qū)跨境直通救護(hù)車服務(wù),在深圳、珠海、橫琴實(shí)施「一簽多行」等更便利的赴港澳旅遊政策,港澳居民在粵參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)約70萬(wàn)人次。
在粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺(tái)方面,廣東也取得重要進(jìn)展:其中,橫琴合作區(qū)第一階段目標(biāo)任務(wù)也在2024年完成,全域?qū)崿F(xiàn)封關(guān)運(yùn)行、琴澳一體化邁出關(guān)鍵一步,在合作區(qū)就業(yè)生活居住的澳門居民大幅增加,澳資企業(yè)超6600盧,「澳門+橫琴」正在成為豐富「一國(guó)兩制」實(shí)踐的新示範(fàn);前海實(shí)施 14項(xiàng)全國(guó)「首創(chuàng)」、「首批」金融政策,建設(shè)國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投、大宗商品貿(mào)易等18個(gè)集聚區(qū);出臺(tái)南沙條例和支持南沙若干措施,加快建設(shè)3個(gè)先行啟動(dòng)區(qū),中國(guó)企業(yè)「走出去」綜合服務(wù)基地建設(shè)成效顯現(xiàn);廣東還強(qiáng)化河套「一區(qū)兩園」規(guī)劃對(duì)按,深入開展「科匯通」試點(diǎn),建成科創(chuàng)中心、量子科學(xué)中心,吸引集聚超200 個(gè)高端科研項(xiàng)目和1.5萬(wàn)名科研人員。
粵經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力足、潛力大
2025年是「十四五」規(guī)劃收官之年,儘管廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn),但廣東仍確定了比較穩(wěn)健的發(fā)展目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右;固定資產(chǎn)投資提質(zhì)提效,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右,進(jìn)出口總額穩(wěn)量提質(zhì);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人以上。
王偉中認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力足、潛力大,將支撐廣東經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),推動(dòng)廣東產(chǎn)業(yè)向上突圍,為廣東持續(xù)蓬勃發(fā)展提供動(dòng)力,也是再造一個(gè)新廣東的後勁所在。
具體布而言,基礎(chǔ)穩(wěn)主要是廣東省經(jīng)濟(jì)基本盤穩(wěn)健,處在鏈接內(nèi)外循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),經(jīng)濟(jì)體量和市場(chǎng)規(guī)模大,且政府存量隱性債務(wù)全部清零,政府融資平臺(tái)公司全面轉(zhuǎn)型並規(guī)範(fàn)管理,這些是廣東經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的支撐所在;結(jié)構(gòu)優(yōu)是指廣東省產(chǎn)業(yè)體系完備、創(chuàng)新能力較強(qiáng),擁有8個(gè)萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,這些是廣東產(chǎn)業(yè)向上突圍的優(yōu)勢(shì)所在;活力足主要是廣東省市場(chǎng)化程度高、開放型經(jīng)濟(jì)活躍、改革紅利不斷釋放,實(shí)時(shí)人口1.5億左右,新出生人口數(shù)量居全國(guó)第一,擁有大批抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的企業(yè)和高素質(zhì)高技能人才,這些是廣東持續(xù)蓬勃發(fā)展的動(dòng)力所在;潛力大主要是廣東省擁有粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加的重大利好,隨著「百千萬(wàn)工程」 深入實(shí)施,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、陸海統(tǒng)籌山?;?jì)將拓展巨大空間,這些是再造一個(gè)新廣東的後勁所在。
推動(dòng)大灣區(qū)市場(chǎng)一體化建設(shè)
今年,廣東省將重點(diǎn)抓好十二個(gè)方面工作,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)仍被列為工作之首。王偉中表示,廣東將做實(shí)粵港澳大灣區(qū)「一點(diǎn)兩地」全新定位,更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。推動(dòng)大灣區(qū)市場(chǎng)一體化建設(shè),提升創(chuàng)新能力和輻射帶動(dòng)作用,加快建設(shè)世界級(jí)的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)。
其中,廣東將深入實(shí)施「灣區(qū)通」工程。加快「軌道上的大灣區(qū)」建設(shè),深化軌道交通「四網(wǎng)融合」;廣東將用好管好港珠澳大橋,優(yōu)化實(shí)施 「港車北上」、「澳車北上」,穩(wěn)妥推進(jìn)「粵車南下」,推廣「一地兩檢」、「合作查驗(yàn)、一次放行」和貨物「一單兩報(bào)」等通關(guān)模式;加強(qiáng)「灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)」、「灣區(qū)認(rèn)證」推廣應(yīng)用,擴(kuò)大職稱和職業(yè)資格認(rèn)可、「一試三證」範(fàn)圍,完善支持港澳青年在粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和平臺(tái)體系,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)「跨境通辦」。
今年,廣東還提要做強(qiáng)重大合作平臺(tái),緊緊扭住「澳門+橫琴」新定位,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施「硬聯(lián)通」、規(guī)則機(jī)制「軟聯(lián)通」、琴澳居民「心聯(lián)通」,加快建成琴澳經(jīng)濟(jì)高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接的制度體系。支持前海聯(lián)動(dòng)港澳打進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系,提高國(guó)際金融城、國(guó)際人才港、國(guó)際法務(wù)區(qū)發(fā)展能級(jí),集聚發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。加力提速南沙開發(fā)建設(shè),推進(jìn)行政區(qū)、開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一體化運(yùn)行改革。強(qiáng)化河套深圳園區(qū)與香港園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)進(jìn)出口科研貨物關(guān)稅政策、機(jī)構(gòu)企業(yè)「白名單」制度和海關(guān)監(jiān)管辦法加快落地,吸引更多高端科研機(jī)構(gòu)、高水平科研團(tuán)隊(duì)入駐。
在今年的《政府報(bào)告》中,廣東省還提出了要提升廣州、深圳兩大中心城市發(fā)展能級(jí),推動(dòng)珠江口東西兩岸融合發(fā)展。加快規(guī)劃建設(shè)環(huán)珠江口「黃金內(nèi)灣」,狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1500個(gè)、年度計(jì)劃投資1萬(wàn)億元。(記者黃裕勇、何嘉敏)