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　新一份預(yù)算案月底發(fā)表，財(cái)赤問題是關(guān)注焦點(diǎn)之一。財(cái)赤除了源於收入減少，更大原因來自支出攀升。

　基本法規(guī)定，財(cái)政預(yù)算須「與本地生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率相適應(yīng)」?；貧w以來，政府開支增長(zhǎng)幾乎與GDP增長(zhǎng)同步，絕大部分時(shí)間均沒超過GDP的20%，即坊間所謂「黃金比率」。然而，受累於黑暴與疫情夾擊，2019/20年度的開支增長(zhǎng)明顯偏離，並一直維持至今。

　過去的非經(jīng)常開支均低至相當(dāng)於GDP的1%左右，但2019/20年度攀至3%，2020/21年度更因抗疫的特殊需要而勁飆到9.4%，無疑是期內(nèi)推高開支的主因。惟隨著疫後復(fù)常，非經(jīng)常開支於2023/24年度已回落到2%，為何政府總開支還是居高不下？

　更值留意的因素，乃是經(jīng)常開支。查此前經(jīng)常開支均基本介乎GDP的12%至14%，但自2019年起卻明顯進(jìn)入升軌，到2022/23年度且升逾19%，到2023/24年度仍高企於18%。毫無疑問，經(jīng)常開支倘若升勢(shì)不止，甚而爭(zhēng)取掉頭回落，則總政府開支勢(shì)難恢復(fù)至「黃金比率」，尤其考慮到經(jīng)常開支不屬特殊開支。