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時事評論員 孫婧楠

香港第七屆立法會任期步入尾聲之際，立法會主席梁君彥公布的履職數(shù)據(jù)值得關(guān)注：截至第三個會期結(jié)束，累計通過83項政府法案，較上屆同期增長48%；財委會批出194個撥款項目，較上屆同期多27%；3年間辯論的議員議案達(dá)121項。這些量化指標(biāo)，為評估立法機構(gòu)在完善選制後的履職效能提供了客觀參考。

縱觀今屆立法會，「效率優(yōu)先、質(zhì)量為基」是一大特徵。僅在第三個會期，就舉行了總時數(shù)達(dá)331小時的共36次會議，通過34項政府法案，完成審議150項「先訂立、後審議」的附屬法例。同時透過「商議性」辯論，履行「代表民意、監(jiān)督政府」的使命職責(zé)，就政府工作提出了156項口頭質(zhì)詢、953項補充質(zhì)詢及501項書面質(zhì)詢。數(shù)據(jù)的背後，離不開議員們堅持了解和反映民意、深入研究分析政策、實地考察推進(jìn)革新等努力。他們亦敢於對政府經(jīng)常性開支、市民住房、青年置業(yè)等議題犀利質(zhì)詢，將「議事廳」與市井民生深度聯(lián)結(jié)，踐行夏寶龍主任所強調(diào)的：要做真正的民意代言人，積極與政府部門溝通，為民發(fā)聲。

再看看議案的數(shù)量。在3年間辯論的121項議員議案中，逾半（64項）緊扣國家政策方向，近半聚焦經(jīng)濟發(fā)展，半數(shù)更直接援引「十四五」規(guī)劃、中共二十大報告等頂層設(shè)計，凸顯香港議政愈加重視與國家發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同對接。數(shù)據(jù)的背後，反映立法機關(guān)深刻認(rèn)知香港「不能獨舞」，必須主動融入國家發(fā)展大局。同時，民生依然是議會關(guān)注的重中之重，上百項各類質(zhì)詢皆與民生相關(guān)，46項議員議案雖無立法效力，但緊扣公眾關(guān)切，彰顯「以民為本」導(dǎo)向。

此外，行政立法互動模式革新也頗具意義。特區(qū)政府首創(chuàng)立法會前廳交流會，形成有效的常態(tài)化溝通機制。迄今為止前廳交流會已舉行17次，加上沿用行政長官答問會，今屆立法會以18個事務(wù)委員會為基礎(chǔ)討論了更廣泛的議題。新模式突破過往議政局限，引導(dǎo)議員以宏觀視野探討產(chǎn)業(yè)升級、灣區(qū)協(xié)作等深層次議題，力促用系統(tǒng)性思維制定政策。立法機關(guān)對行政機關(guān)漸從「制衡」轉(zhuǎn)向「協(xié)作」，在愛國者治港原則下凝聚起更大的治理合力。

值得一提的是，除重要會議繼續(xù)通過網(wǎng)上廣播系統(tǒng)向公眾公開，本屆立法會還積極推動數(shù)字轉(zhuǎn)型，引入人工智能提升議政效率。如通過支持三語的智識聽系統(tǒng)，為會議記錄產(chǎn)出提質(zhì)增效，致力打造「智慧立法會」。

梁君彥提及立法會職責(zé)時，稱之是與廣大市民一樣——以港為家。3年多來，議員們用一系列實際行動回應(yīng)了這短短四字。展望未來，期待他們再接再厲，持續(xù)加強參政議政能力，為開創(chuàng)本港良政善治新局面貢獻(xiàn)「立法力量」。

圖源：立法會