香港中華總商會(huì)永遠(yuǎn)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng) 謝湧海
今年全國(guó)兩會(huì)的《政府工作報(bào)告》和大會(huì)期間多位中央領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)都明確提到,支持香港更好地融入國(guó)家發(fā)展大局,發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生。
一,融入國(guó)家發(fā)展大局是以往幾十年香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切身體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。正如習(xí)近平主席曾指出的,「國(guó)家四十年改革開(kāi)放,港澳同胞是見(jiàn)證者也是參與者,是受益者也是貢獻(xiàn)者」。
回顧國(guó)家改革開(kāi)放四十多年走過(guò)的歷程,在上個(gè)世紀(jì)70年代末,即改革開(kāi)放之初,香港企業(yè)和商界得益於內(nèi)地各項(xiàng)對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)惠政策、廉價(jià)的勞動(dòng)力和低地租等,通過(guò)「前店後廠(chǎng)」、「三來(lái)一補(bǔ)」和「兩頭在外」等形式將生產(chǎn)線(xiàn)轉(zhuǎn)移至廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū),成功地支持了國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放吸引外來(lái)投資。同時(shí),也將香港經(jīng)濟(jì)由加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型為商業(yè)貿(mào)易。同期,大量有意投資內(nèi)地的跨國(guó)企業(yè)也紛紛落戶(hù)香港,最終令香港逐漸發(fā)展成亞洲最重要的總部經(jīng)濟(jì)基地,為香港之後幾十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自國(guó)家改革開(kāi)放以來(lái),累計(jì)吸引外來(lái)直接投資的57%來(lái)自香港。
上個(gè)世紀(jì)90年代初,內(nèi)地企業(yè)進(jìn)行股份制改革,大量?jī)?nèi)地企業(yè)以H股形式來(lái)港上市。在H股和紅籌股熱帶動(dòng)下,香港資本市場(chǎng)獲得空前的大發(fā)展,一舉躋身成為國(guó)際金融中心,其IPO數(shù)量一度多年躍至全球之冠,與紐約、倫敦看齊,三者被合稱(chēng)之為「紐倫港」。資本市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展還帶動(dòng)了國(guó)際律師、會(huì)計(jì)等行業(yè)的大舉落戶(hù)香港,令香港成為全球?yàn)閿?shù)不多的專(zhuān)業(yè)服務(wù)中心。
2000年,國(guó)家加入世貿(mào)組織後,香港傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)鴻運(yùn)當(dāng)頭,連續(xù)多年達(dá)到雙位數(shù)增長(zhǎng),香港集裝箱碼頭的裝載數(shù)量曾經(jīng)排名全球第一,迄今為止,香港的海運(yùn)排名因內(nèi)地港口吞吐量激增而有所下降,但空運(yùn)貨物量仍全球排名第一。香港經(jīng)濟(jì)體量雖小,但每年的貿(mào)易總額在全球排名仍處在前十位。
2008年,美國(guó)發(fā)生金融海嘯之後,中國(guó)資本加速「走出去」,香港憑藉其國(guó)際金融中心和專(zhuān)業(yè)服務(wù)中心的雙重優(yōu)勢(shì),成為內(nèi)地企業(yè)走出去的重要平臺(tái),據(jù)悉,內(nèi)地企業(yè)走出去63%的資金經(jīng)香港走向世界各地。該平臺(tái)在國(guó)家「一帶一路」戰(zhàn)略合作中繼續(xù)發(fā)揮著重要的作用。
二, 在「百年未有之大變局」下,香港作為一個(gè)小型開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體就更需要融入國(guó)家發(fā)展大局。目前,香港一來(lái)需要解決自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和財(cái)政收入等問(wèn)題。二來(lái)需要研究在以往融合基礎(chǔ)上,如何進(jìn)一步以自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在新形勢(shì)下服務(wù)國(guó)家所需。
不斷創(chuàng)新提升香港優(yōu)勢(shì)
為了能夠更好地融入國(guó)家發(fā)展大局,我們一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)「兩會(huì)」精神,清楚國(guó)家發(fā)展大局的方向和目標(biāo),另一方面要清楚香港對(duì)國(guó)家而言的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),並不斷創(chuàng)新提升這些優(yōu)勢(shì),在落實(shí)「兩會(huì)精神」中尋找更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。
首先,在「一國(guó)兩制」環(huán)境下,以確保國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益為前提,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展三個(gè)傳統(tǒng)的中心,即國(guó)際金融中心、貿(mào)易中心和航運(yùn)中心。
其次,在進(jìn)一步改善投資環(huán)境的同時(shí),加強(qiáng)國(guó)際交往,對(duì)外講好香港故事,積極開(kāi)展招商引資,進(jìn)一步發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),吸引更多跨國(guó)企業(yè)將亞太地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)落戶(hù)香港,為香港資本市場(chǎng)引入更多資金。
再次,內(nèi)聯(lián)大灣區(qū)外聯(lián)國(guó)際科創(chuàng)企業(yè),吸引更多科創(chuàng)和研發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)港發(fā)展。不斷改善人才政策和相應(yīng)的軟環(huán)境,吸引和留住高端人才落戶(hù)香港,為北部都會(huì)區(qū)發(fā)展進(jìn)行有效鋪墊,同時(shí),建議港府成立國(guó)際上普遍存在並行之有效的類(lèi)似「主權(quán)基金」,支持香港各大學(xué)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研成果轉(zhuǎn)化,以及對(duì)有益於香港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工程項(xiàng)目進(jìn)行投資。