香港中文大學(xué)香港亞太研究所副研究員 紀(jì)緯紋
4月7日,世界各地股市經(jīng)歷恐慌性「股災(zāi)」,如香港恒生指數(shù)單日暴跌逾3000點(diǎn),跌幅達(dá)13.2%,創(chuàng)下自1997年亞洲金融風(fēng)暴以來(lái)最大跌幅。這場(chǎng)「恐慌性拋售」的直接導(dǎo)火索,是美國(guó)特朗普政府日前宣布的「對(duì)等關(guān)稅」政策——對(duì)所有進(jìn)口商品徵收10%基礎(chǔ)關(guān)稅,並對(duì)中國(guó)等主要貿(mào)易夥伴加徵差異化高稅率,如對(duì)中國(guó)加徵的稅率便高達(dá)34%。這一政策不僅衝擊全球供應(yīng)鏈,更暴露了美國(guó)試圖以「金融霸權(quán)」重塑全球經(jīng)濟(jì)秩序的野心。
特朗普政府的關(guān)稅政策實(shí)質(zhì)上是通過(guò)政治手段強(qiáng)制資本流動(dòng)重構(gòu),鞏固美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)的中心地位。其核心邏輯在於:以關(guān)稅為工具,迫使跨國(guó)企業(yè)將生產(chǎn)鏈回流美國(guó)本土,同時(shí)通過(guò)稅收槓桿吸引國(guó)際資本向美國(guó)集中。實(shí)際上,這是將關(guān)稅從貿(mào)易保護(hù)工具升級(jí)為地緣經(jīng)濟(jì)武器,試圖削弱由美國(guó)所打造的經(jīng)濟(jì)全球化、多邊貿(mào)易體系,強(qiáng)化以美國(guó)利益為導(dǎo)向的全球政治經(jīng)濟(jì)新架構(gòu)。
此舉短期負(fù)面效應(yīng)顯而易見(jiàn),除全球股市暴跌和動(dòng)盪外,高度全球化的供應(yīng)鏈的成本亦必然攀升,這從美國(guó)民眾搶購(gòu)產(chǎn)自中國(guó)的日用品和電視機(jī)便可見(jiàn)一斑。全球供應(yīng)鏈面臨被打斷的危機(jī),有關(guān)國(guó)家該如何應(yīng)對(duì)?更深層的結(jié)果在於世界各國(guó)的抉擇所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),例如若各國(guó)被迫跟進(jìn)「以牙還牙」的關(guān)稅報(bào)復(fù),全球貿(mào)易量下跌嚴(yán)重影響各國(guó)國(guó)際貿(mào)易、稅收、國(guó)民收入和就業(yè)等,會(huì)否重演上世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條?
面對(duì)美國(guó)的單邊主義,中國(guó)的回應(yīng)凸顯實(shí)力與底氣。如很快宣布在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對(duì)原產(chǎn)於美國(guó)的全部進(jìn)口商品加徵34%的關(guān)稅,且此關(guān)稅不予減免;將多家美國(guó)企業(yè)列入出口管制及「不可靠實(shí)體清單」等。中國(guó)以一系列「組合拳」來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益,並展現(xiàn)出堅(jiān)決反對(duì)經(jīng)濟(jì)霸凌的強(qiáng)硬態(tài)度。對(duì)於股市動(dòng)盪,中央?yún)R金公司在港股暴跌當(dāng)日迅速增持ETF,並明確表態(tài)持續(xù)入市。此舉直接緩解市場(chǎng)恐慌情緒,展現(xiàn)國(guó)家對(duì)金融穩(wěn)定的托底能力。
自2018年美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái),中國(guó)對(duì)美出口依存度已逐步下降,並擴(kuò)大與「一帶一路」沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。此外,通過(guò)「中國(guó)製造2025」等具戰(zhàn)略目光的政策,引導(dǎo)供應(yīng)鏈國(guó)產(chǎn)化,保證了中國(guó)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)和全球供應(yīng)鏈擁有強(qiáng)大韌性。當(dāng)前,中國(guó)的強(qiáng)大自主研發(fā)能力、全產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和高產(chǎn)能,以及積極對(duì)外開(kāi)放的態(tài)度、穩(wěn)定的投資環(huán)境,更是吸引大量外商來(lái)華投資和進(jìn)行貿(mào)易的關(guān)鍵要素。相比之下,美國(guó)只考慮自身利益割全球「韭菜」、出賣盟友,政策措施也朝令夕改,毫無(wú)道義可言。
貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)不會(huì)有贏家,但中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)和綜合國(guó)力是抵禦衝擊的核心力量。相信經(jīng)歷今次風(fēng)雨過(guò)後,將出現(xiàn)全新的全球經(jīng)貿(mào)格局和全球供應(yīng)鏈,中國(guó)必將在其中持續(xù)扛起大國(guó)擔(dān)當(dāng),本著人類命運(yùn)共同體精神,推動(dòng)環(huán)球經(jīng)濟(jì)重回正軌、邁向美好未來(lái)。