作者:香港中華聯(lián)誼會副會長、港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會副秘書長 宣武兵
面對美國對多國加徵關(guān)稅的衝擊波,全球貿(mào)易體系正經(jīng)歷前所未有的考驗。作為聯(lián)通中外市場的「超級樞紐」,香港既需直面外部壓力傳導(dǎo),亦需在變局中把握機(jī)遇,堅守開放初心、深化制度優(yōu)勢、融入國家戰(zhàn)略,方能在逆全球化暗流中築牢發(fā)展根基,展現(xiàn)「東方之珠」的獨(dú)特韌性。
直面衝擊 在「壓力測試」中凝聚開放共識
作為多邊主義和全球化價值的受益者,香港始終呼籲維護(hù)世貿(mào)組織框架。2017年以來,美國對中國商品提高關(guān)稅、在高新技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行出口管制、對我國重點(diǎn)科技企業(yè)實施經(jīng)濟(jì)制裁等頻繁操作下,內(nèi)地及香港地區(qū)都表現(xiàn)出強(qiáng)大的抗壓能力。
數(shù)據(jù)顯示,2024年香港對美國直接出口佔比僅0.06%(約59億港元),遠(yuǎn)低於轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)模,其「仲介濟(jì)型經(jīng)」特性反而成為緩衝帶。香港憑藉法治營商環(huán)境及科研合作基礎(chǔ),吸引越來越多跨國企業(yè)設(shè)立區(qū)域總部,在國際市場中充當(dāng)貨物貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移的中立平臺,為破解「脫鉤斷鏈」提供著中國方案。
特區(qū)政府通過世貿(mào)機(jī)制申訴、資助企業(yè)開拓東盟及中東市場等舉措,正逐步化解單一市場依賴風(fēng)險。這一應(yīng)對邏輯與內(nèi)地「穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,擴(kuò)大內(nèi)需市場」的戰(zhàn)略形成呼應(yīng),體現(xiàn)「一國兩制」框架下政策協(xié)同的深層優(yōu)勢。
美國宣布徵收所謂「對等關(guān)稅」後,行政長官李家超批評美國濫施關(guān)稅是霸凌野蠻行徑,並表示特區(qū)政府將從「把握國家發(fā)展機(jī)遇積極融入國家發(fā)展大局、加強(qiáng)國際交往合作積極深化區(qū)域合作」等七個方面入手應(yīng)對挑戰(zhàn)。財政司司長陳茂波明確表示「香港會繼續(xù)保持自由港地位,實行自由貿(mào)易政策,保障貨物、資金和資訊等的自由便捷流動」。香港商界亦積極回應(yīng)支持政府立場,反應(yīng)了香港發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的社會共識和支持自由貿(mào)易的決心,強(qiáng)化了香港在國際貿(mào)易動盪中的穩(wěn)定性。
勇於破局 在角色平衡中實現(xiàn)路徑重構(gòu)
隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的持續(xù)推進(jìn),香港正從傳統(tǒng)貿(mào)易樞紐向高附加值服務(wù)樞紐的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。面對關(guān)稅壁壘,香港的破局之道,需在「國家戰(zhàn)略」與「國際樞紐」的雙重角色中尋求平衡。
內(nèi)地「以超常規(guī)力度提振消費(fèi)」、「加大財政支出強(qiáng)度」等政策,為香港北上拓展經(jīng)濟(jì)腹地提供了廣闊空間。在粵港澳大灣區(qū),香港主動與深圳科創(chuàng)研發(fā)、東莞高端製造、廣州國際商貿(mào)形成跨境分工協(xié)作,構(gòu)建研發(fā)設(shè)計在香港、成果轉(zhuǎn)化在灣區(qū)、生產(chǎn)製造輻射東南亞的新型產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。為更好承接RCEP與「一帶一路」倡議帶來的市場擴(kuò)容,香港進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)布局,在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定、跨境金融風(fēng)險管理、知識產(chǎn)權(quán)跨境交易等領(lǐng)域建立國際標(biāo)準(zhǔn),使區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈從傳統(tǒng)加工貿(mào)易向「科技創(chuàng)新+專業(yè)服務(wù)+跨境資本」的高附加值環(huán)節(jié)延伸。
這種基於內(nèi)外環(huán)境改變作出的轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)格局重塑提供了國際化規(guī)則對接和市場化要素流動的示範(fàn)樣本,使香港的樞紐功能從貨物貿(mào)易的物理中轉(zhuǎn),升維為知識、技術(shù)、資本等高端要素跨境配置的全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中樞。
在這場重塑全球經(jīng)濟(jì)秩序的博弈中,香港的應(yīng)對之策,並非被動承受衝擊,而是以「固本培元、主動作為」的姿態(tài)築牢發(fā)展根基,堅定不移辦好自己的事,用「東方智慧」啟示世界,真正的韌性不在於築牆自保,而在於在風(fēng)浪中構(gòu)建共生共贏的新格局。(中通社資料圖)