學(xué)研社成員、時(shí)事評(píng)論員 吳桐山
美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)全球開(kāi)徵「對(duì)等關(guān)稅」,引起全球經(jīng)貿(mào)大混亂。而且大家日益搞清楚,特朗普的目標(biāo),是消滅美國(guó)的貿(mào)易赤字,讓進(jìn)口和出口一樣多。至此,我只能說(shuō)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)缺乏經(jīng)濟(jì)常識(shí),其目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn),最終只會(huì)害了美國(guó)的企業(yè)和民眾。
特朗普一開(kāi)始叫囂「對(duì)等關(guān)稅」的時(shí)候,大家一直沒(méi)有搞清楚,他口中的「對(duì)等」,到底是什麼「對(duì)等」??jī)蓢?guó)之間的貿(mào)易,最少有三個(gè)不同層面的對(duì)等。
一是稅率對(duì)等。我收你10%的稅率,你也收我10%,對(duì)等了吧?但兩國(guó)進(jìn)出口的金額不一樣。例如2024年越南對(duì)美貿(mào)易順差高達(dá)1046億美元,其中越南對(duì)美出口額達(dá)1196億美元,對(duì)美進(jìn)口只是150億美元。因此美國(guó)拋出對(duì)越南46%的關(guān)稅後,越南馬上說(shuō)願(yuàn)意零關(guān)稅,但美國(guó)不買(mǎi)帳。
二是收到的稅款對(duì)等。以越南和美國(guó)為例,如果越南對(duì)美出口1000億美元,對(duì)美進(jìn)口100億美元,同時(shí)越南關(guān)稅的100%的話,那麼美國(guó)要收10%的話,理論上大家收到的稅款是對(duì)等的(1000×10%=100×100%)。不用說(shuō)美國(guó)顯然不會(huì)接受這種稅收安排。
三是貿(mào)易完全對(duì)等。我美國(guó)對(duì)你的出口和你對(duì)美國(guó)的出口,兩者一樣,這樣就不存在貿(mào)易逆差,不管大家的稅率都是0還是都是10%,反正只要對(duì)等就可以了。這才是特朗普所理解的:這樣美國(guó)就不吃虧了。
問(wèn)題是,這樣美國(guó)真的不吃虧了嗎?首先我們要理解,貿(mào)易順差、逆差的存在,是不同國(guó)家之間合理分工的結(jié)果,是通過(guò)買(mǎi)賣(mài)做出來(lái)的結(jié)果。逆差不代表吃虧、順差也不代表賺了。這是交易的結(jié)果。例如你去公司上班,公司每個(gè)月對(duì)你發(fā)工資,你和公司之間,公司總是逆差的,你總是順差的,是不是代表公司吃虧了??jī)l傭本來(lái)就是勞動(dòng)力買(mǎi)賣(mài),誰(shuí)給錢(qián)、誰(shuí)給產(chǎn)品或者服務(wù),是買(mǎi)賣(mài)的結(jié)果,誰(shuí)也沒(méi)吃虧。吃虧的買(mǎi)賣(mài),你會(huì)做嗎?沒(méi)有人用槍逼美國(guó)買(mǎi)越南的貨。
貿(mào)易不平衡是美國(guó)自身原因
更為重要的是,美國(guó)之所以是全球貿(mào)易逆差最嚴(yán)重的國(guó)家,是很多國(guó)家的主要出口國(guó),這個(gè)結(jié)果很大程度是美國(guó)主動(dòng)為之的,是美國(guó)霸權(quán)地位的體現(xiàn)。因?yàn)槎?zhàn)之後,美國(guó)日益強(qiáng)大,憑藉其軍事和金融方面的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),美國(guó)逐漸意識(shí)到自身可以不依賴生產(chǎn),轉(zhuǎn)而專注於高附加值產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。我只要掌握技術(shù)、掌握金融命脈、掌握品牌,我就可以發(fā)美元債來(lái)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品。
打個(gè)比喻,原來(lái)一個(gè)人種地、一個(gè)人織布,農(nóng)產(chǎn)品交換衣服,大家平衡。後來(lái)出了一個(gè)霸王,他有特權(quán),可以打白條就可以買(mǎi)東西了,你覺(jué)得霸王還會(huì)種地織布嗎?當(dāng)然不會(huì)!這個(gè)就是美國(guó),他打白條就行了,幹嘛還要生產(chǎn)?特朗普指責(zé)美國(guó)在某種情況下吃虧,但實(shí)際上這是美國(guó)自身爭(zhēng)取的結(jié)果。這種言論反映了長(zhǎng)期霸權(quán)思維可能導(dǎo)致的不合理判斷。
特朗普的貿(mào)易平衡結(jié)局,可以實(shí)現(xiàn)嗎?在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,存在兩種主要解決方案。第一種方案是建立基於平等經(jīng)濟(jì)實(shí)力的貿(mào)易夥伴關(guān)係,即美國(guó)與具有同等經(jīng)濟(jì)水平的國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易往來(lái),通過(guò)信用貿(mào)易機(jī)制(即「白條」交易)來(lái)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。這種模式理論上能夠促進(jìn)各國(guó)貿(mào)易的互利共贏,但其核心問(wèn)題在於美國(guó)是否願(yuàn)意接受其他國(guó)家的信用票據(jù)。這一機(jī)制實(shí)質(zhì)上觸及了美元作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的地位,正如相關(guān)研究所述,特朗普政府的貿(mào)易平衡策略實(shí)質(zhì)上是在挑戰(zhàn)美元的全球主導(dǎo)地位。第二種方案是通過(guò)調(diào)整國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡,即通過(guò)降低美國(guó)居民消費(fèi)水平來(lái)減少進(jìn)口需求。數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)雖然僅擁有3.3億人口,但其人均資源消耗量顯著高於其他國(guó)家:具體而言,一個(gè)美國(guó)公民的資源消耗量相當(dāng)於兩個(gè)英國(guó)公民、三個(gè)日本公民或四個(gè)中國(guó)公民的總和。這一消費(fèi)模式使得美國(guó)成為全球最大的單一消費(fèi)市場(chǎng),同時(shí)也凸顯了其資源消耗模式的特殊性。
特朗普政府推行的經(jīng)濟(jì)政策可能對(duì)美國(guó)民眾的生活質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響,或?qū)?dǎo)致類(lèi)似津巴布韋和埃塞俄比亞等發(fā)展中國(guó)家所經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)衰退現(xiàn)象。儘管其政策綱領(lǐng)以「振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)、重塑?chē)?guó)家競(jìng)爭(zhēng)力」為核心理念,但隨著政策實(shí)施效果的逐步顯現(xiàn),公眾對(duì)政策成效的理性評(píng)估可能會(huì)引發(fā)對(duì)其執(zhí)政合法性的廣泛討論。