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　顏安生

　一直以來，美國以領(lǐng)先世界的創(chuàng)新能力傲視全球，而且美國通過領(lǐng)先於世界的創(chuàng)新能力讓自己牢牢佔據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈的高端位置，並輕而易舉地對全球產(chǎn)業(yè)鏈中下游廣大發(fā)展中國家進行剝削和打壓。對此，在過去相當(dāng)長一段時間內(nèi)，中國因為產(chǎn)業(yè)鏈處於中低端位置而深受美國剝削和打壓之苦，曾幾何時，幾億件襯衫換一架波音飛機的中美貿(mào)易格局就是中國受到美國創(chuàng)新能力壓制的真實寫照。然而，經(jīng)過幾十年的臥薪嚐膽，中國的創(chuàng)新能力已經(jīng)逐漸追趕上了美國，中國的產(chǎn)業(yè)鏈也逐漸由低端位置爬升到了中高端水平，中美之間的較量正出現(xiàn)全新態(tài)勢；這其中主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　第一，十年前制定的《中國製造2025》所確定的各項目標(biāo)預(yù)期全面實現(xiàn)?！吨袊u造2025》是2015年5月經(jīng)時任國務(wù)院總理李克強簽批後提出的一項戰(zhàn)略計劃，旨在推動中國製造業(yè)向高端製造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是中國實施製造強國戰(zhàn)略第一個十年行動綱領(lǐng)。十年過去，《中國製造2025》的目標(biāo)完成情況如何呢？根據(jù)國內(nèi)權(quán)威專家黃奇帆總結(jié)分析，截至2025年4月，《中國製造2025》所制定的一系列目標(biāo)完成率達到96%，還有4%正處於攻堅階段，預(yù)期到今年年底將全面實現(xiàn)九大任務(wù)、十大重點領(lǐng)域以及到2025年進入製造強國行列的全部目標(biāo)。這一巨大成果的取得意味著中國自主創(chuàng)新能力得到跨越式提升，在核心技術(shù)領(lǐng)域中國實現(xiàn)了從依賴美歐日韓進口到自主創(chuàng)新突破的重大轉(zhuǎn)變。

　第二，中國的對外貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。在中國創(chuàng)新能力的強大驅(qū)動下，中國製造業(yè)已經(jīng)改天換地，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位不斷爬升。中國製造業(yè)已經(jīng)甩掉了低端落後的帽子，實現(xiàn)了從低端代工角色轉(zhuǎn)向高附加值製造的大跨越。如今，中國資本技術(shù)密集型產(chǎn)品出口佔比從2010年的30%躍升至90%，勞動密集型產(chǎn)品降至10%。在電力設(shè)備、高鐵、5G通信等領(lǐng)域，中國已成為技術(shù)輸出國，C919大飛機也打破歐美壟斷。與此同時，中國製造在國際市場上的份額與品牌效應(yīng)不斷得到提升和強化，比如中國電動汽車、光伏產(chǎn)品等在全球市場佔據(jù)主導(dǎo)地位。2023年中國超越日本成為全球最大汽車出口國，新能源車銷量遠超原定目標(biāo)。「中國製造」已經(jīng)擺脫了「廉價低質(zhì)」的標(biāo)籤，脫胎換骨，展現(xiàn)出了高技術(shù)、高可靠性的全新形象。

　第三，中國的創(chuàng)新能力得到國際社會的普遍認可。世界智慧財產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）在2024年發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中評定，中國排名第11位，連續(xù)兩年成為全球百強科技集群最多的國家，報告指出，中國在「知識與技術(shù)產(chǎn)出」、「基礎(chǔ)設(shè)施」和「商業(yè)成熟度」等關(guān)鍵領(lǐng)域表現(xiàn)突出，且創(chuàng)新產(chǎn)出效率顯著高於創(chuàng)新投入。WIPO特別提到中國在5G、機器人和電動汽車領(lǐng)域的技術(shù)深化以及綠色技術(shù)對全球能源轉(zhuǎn)型的貢獻。例如中國在建的風(fēng)能和太陽能發(fā)電量佔全球近一半，電動汽車出口量連續(xù)三年居世界首位。世界經(jīng)濟論壇（WEF）2024年發(fā)布的創(chuàng)新業(yè)態(tài)報告稱，中國在研發(fā)投入企業(yè)創(chuàng)新和政策支援方面形成獨特優(yōu)勢，其「大製造孕育大創(chuàng)新」的模式為全球提供了新範(fàn)式。國際資訊技術(shù)與創(chuàng)新基金會（ITIF）2025年的研究報告指出，中國在10個先進技術(shù)領(lǐng)域中，2個已領(lǐng)先（如5G、特高壓輸電），4個接近領(lǐng)先（如AI、量子計算），預(yù)計十年內(nèi)將在多個領(lǐng)域超越美國。根據(jù)英國《自然》雜誌2024和2025年公布的自然指數(shù)排名，在2023年4月至2024年3月的統(tǒng)計周期內(nèi)，內(nèi)地高校包攬了全球前十中的9席，僅哈佛大學(xué)位列第二。2025年3月的排名中，全球前十仍然有9所中國機構(gòu)，哈佛大學(xué)仍為唯一進入前十的美國高校。中國的科技創(chuàng)新能力正在得到世界的認可與重視。

　第四，中美創(chuàng)新能力較量正在攻守易勢。為了遏制中國創(chuàng)新能力的突破，美國從來沒有停止過對中國的圍堵與打壓，特別是近10年來，美國無所不用其極，對中國採取了一系列制裁圍堵和打壓措施，但結(jié)果卻令美國大失所望，不僅沒有遏制住中國創(chuàng)新能力的發(fā)展，反而激發(fā)了中國社會的創(chuàng)新潛能，加速了中國自主創(chuàng)新的進程。例如，中國在5G、航空航太等領(lǐng)域不斷實現(xiàn)突破，部分技術(shù)已領(lǐng)先美國。在中美創(chuàng)新較量過程中，美國依仗自己的創(chuàng)新能力所主導(dǎo)的全球經(jīng)濟秩序正在面臨土崩瓦解，中國通過實施「新質(zhì)生產(chǎn)力」戰(zhàn)略以及不斷擴大在清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的優(yōu)勢，令美國感到壓力山大。今天，中國除了在極個別高技術(shù)領(lǐng)域仍待實現(xiàn)突破外，絕大多數(shù)技術(shù)和創(chuàng)新都實現(xiàn)了自主可控，中美的創(chuàng)新較量已經(jīng)開始攻守易勢，全球創(chuàng)新格局正在重塑。中國在越來越多的領(lǐng)域已從「跟跑者」變?yōu)椤割I(lǐng)跑者」，挑戰(zhàn)美國傳統(tǒng)技術(shù)霸權(quán)。與此同時，中國通過「一帶一路」和技術(shù)輸出，吸引更多國家參與合作，形成全新的多極化全球創(chuàng)新格局。