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　香港工業(yè)總會主席 莊子雄

　創(chuàng)新科技及新型工業(yè)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，而「十四五」規(guī)劃明確支持香港成為國際創(chuàng)新科技中心，賦予香港清晰的定位和使命。在國家及特區(qū)政府的大力支持下，本地的新型工業(yè)及創(chuàng)科生態(tài)圈日益蓬勃，預(yù)料將成為未來經(jīng)濟(jì)的重要引擎。為有效將國家政策支持轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展動力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有必要建立科學(xué)的工業(yè)貢獻(xiàn)評估體系。通過準(zhǔn)確衡量工業(yè)對香港經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，使社會各界能夠客觀認(rèn)識香港工業(yè)的獨(dú)特地位及其戰(zhàn)略價(jià)值，從而優(yōu)化資源配置，推動本地工業(yè)體系的可持續(xù)發(fā)展。

　香港工業(yè)已轉(zhuǎn)型升級

　自上世紀(jì)80年代本地工廠大規(guī)模北移以來，不少人誤以為香港工業(yè)早已式微，低估了工業(yè)對香港的貢獻(xiàn)。事實(shí)上，香港的工業(yè)早已脫胎換骨。除傳統(tǒng)工業(yè)外，本地不少廠商亦成功轉(zhuǎn)型，專注於工業(yè)價(jià)值鏈中的高增值環(huán)節(jié)，例如產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)規(guī)劃和供應(yīng)鏈管理。此外，新型工業(yè)也逐漸成為驅(qū)動香港工業(yè)增長的主要動力，更是實(shí)現(xiàn)香港經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　社會對香港工業(yè)的認(rèn)識不足，主要原因是現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)方法未能準(zhǔn)確反映工業(yè)的完整價(jià)值鏈及其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，也缺乏一套適合香港工業(yè)獨(dú)特情況的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。目前，全球?qū)Α秆u造業(yè)」的定義大致相同，涵蓋所有通過物理或化學(xué)轉(zhuǎn)化改變原材料形態(tài)的活動；然而，「工業(yè)」卻沒有統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)，各國的劃分方式各有不同。例如，新加坡將工業(yè)分類為Goods Producing Industries，涵蓋製造業(yè)、採礦業(yè)、漁農(nóng)業(yè)、公用事業(yè)及建築業(yè)；英國則稱之為Production，包含製造業(yè)、採礦業(yè)、公用事業(yè)及水資源管理；瑞士則以Industry為名，範(fàn)圍包括製造業(yè)、採礦業(yè)及能源供應(yīng)。

　工業(yè)對GDP貢獻(xiàn)顯著

　許多國家將採礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、公共事業(yè)（如電力）以及建築業(yè)納入工業(yè)範(fàn)疇。因此，工業(yè)對這些國家的GDP貢獻(xiàn)巨大，成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。以2023年各國數(shù)據(jù)為例，新加坡的工業(yè)GDP佔(zhàn)比為22.2%，英國工業(yè)的總附加價(jià)值（Gross Value Added）佔(zhàn)比為13.0%，瑞士的GDP更高達(dá)29.3%。然而，由於香港目前缺乏合適的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，往往將製造業(yè)與工業(yè)畫上等號，而本地的製造業(yè)統(tǒng)計(jì)僅涵蓋食品、金屬、化學(xué)及橡膠等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，未能準(zhǔn)確反映香港工業(yè)的真實(shí)貢獻(xiàn)，導(dǎo)致不少人低估了香港工業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。香港工業(yè)發(fā)展具有其獨(dú)特特徵，需要採用區(qū)別於其他地區(qū)的評估標(biāo)準(zhǔn)?；断愀郛?dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀及區(qū)域特點(diǎn)，有必要對工業(yè)範(fàn)疇進(jìn)行重新界定，以便更準(zhǔn)確地反映工業(yè)在香港經(jīng)濟(jì)體系中的實(shí)際地位及其貢獻(xiàn)價(jià)值。

　對於香港工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的計(jì)算方式，筆者並非主張徹底改變現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法，而是在現(xiàn)有行業(yè)分類框架下，更精細(xì)地識別和歸類與工業(yè)相關(guān)的行業(yè)，例如產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計(jì)等高附加值服務(wù)，以便更準(zhǔn)確地衡量工業(yè)對香港整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，為未來產(chǎn)業(yè)政策的制定提供可靠數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在國家政策的支持下，以及各界的協(xié)同參與和積極貢獻(xiàn)下，工業(yè)部門有望成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要動力。清晰界定香港工業(yè)範(fàn)疇並準(zhǔn)確計(jì)算其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，有助於全面展現(xiàn)工業(yè)在香港經(jīng)濟(jì)中的重要作用。這將為政府制定針對性產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)，支持工業(yè)升級轉(zhuǎn)型，助力本地產(chǎn)業(yè)把握新機(jī)遇，推動香港工業(yè)發(fā)展。