十四屆全國人大常委會第十五次會議昨（4月30日）表決通過了《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》，自2025年5月20日起施行。這是中國首部促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎性法律，以國家意志的形式傳遞出中央力挺民營經(jīng)濟，營造支持民營企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境的強烈信號，不僅讓民營企業(yè)吃下「定心丸」，亦極大鼓舞民企對未來的信心，有助釋放民營企業(yè)大展拳腳的動力，意義重大。新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，有法律護航，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時，更應主動作為，展現(xiàn)創(chuàng)新活力，在國家構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質量發(fā)展中施展所長，作出更大貢獻，並實現(xiàn)自身更好發(fā)展。
民營經(jīng)濟促進法共9章78條，包括總則、公平競爭、投資融資促進、科技創(chuàng)新、規(guī)範經(jīng)營、服務保障、權益保護、法律責任以及附則。除了第一次將「毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展」，「促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長」等原則性規(guī)定寫入法律之外，在平等對待、同等保護、公平競爭、支持科技創(chuàng)新、強化服務保障等方面，均有很多具體的亮點?？芍^既立足解決現(xiàn)實痛點，又著眼長遠發(fā)展。
例如法律對規(guī)範強制措施，禁止違法實施收費、罰款或攤派財物，規(guī)範異地執(zhí)法行為，規(guī)範政府履約踐諾，加強帳款支付保障等作出規(guī)定。針對的是一些地方出現(xiàn)的亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，以及種種違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法等問題，有力維護民營企業(yè)家合法權益，掃除大家的擔憂和疑慮。又如法律規(guī)定，在全國市場準入負面清單外，包括民營經(jīng)濟組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟組織可以依法平等進入，並且會定期清理市場準入壁壘，禁止在公共資源交易活動中限制或者排斥民營經(jīng)濟組織，確立民營經(jīng)濟平等地位，為民營企業(yè)打開更大空間，創(chuàng)造更多機遇。
值得指出的是，民營經(jīng)濟促進法明確支持民營經(jīng)濟組織參與國家重大戰(zhàn)略和重大工程。支持民營經(jīng)濟組織在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領域投資和創(chuàng)業(yè)，旨在鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)揮推動科技創(chuàng)新、培育新質生產(chǎn)力的積極作用。民營企業(yè)的優(yōu)點是靈活兼具創(chuàng)新，近年內(nèi)地如華為、DeepSeek、宇樹科技、寧德時代等一大批民營企業(yè)，在人工智能、機械人、新能源等高科技領域展現(xiàn)出充沛活力，成為推動高質量發(fā)展的核心力量。在中美新一輪貿(mào)易和科技角力下，科技行業(yè)發(fā)展與技術突破將會成為未來經(jīng)濟增長的重要驅動力，國家從制度保障、資源供給、協(xié)同創(chuàng)新和政策扶持等多個層面，提供更有力的支持，彰顯有意激發(fā)民營企業(yè)更澎湃的創(chuàng)造力，讓創(chuàng)科在民營企業(yè)的土壤上更快成長，引領中國提升實力。
法治是最好的營商環(huán)境，在國家的堅定支持下，民營經(jīng)濟天地廣闊。民營企業(yè)家迎來無窮新機遇，獲得更大發(fā)展空間，需要擔起重任，胸懷報國志、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營、先富促共富，為推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻。港商港企也可藉此東風，攜手內(nèi)地民營企業(yè)，布局科技創(chuàng)新、高端製造業(yè)等，共同開拓國內(nèi)國際市場，在加快融入國家發(fā)展大局中一展身手，同時推動香港產(chǎn)業(yè)轉型升級，創(chuàng)造共贏。（香港商報評論員 蘇信）
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