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　當(dāng)前，「全球南方」國(guó)家正經(jīng)歷深刻的地緣政治重組與發(fā)展範(fàn)式轉(zhuǎn)型。國(guó)際安全局勢(shì)惡化帶來的地緣政治變化使得「全球南方」國(guó)家面臨的國(guó)際政治格局更為複雜。

　如何重塑「全球南方」的協(xié)同發(fā)展路徑，構(gòu)建更公平的國(guó)際秩序？5月24-25日，由香港中文大學(xué)（深圳）前海國(guó)際事務(wù)研究院主辦的百川論壇——「變革中的『全球南方』：地緣政治與發(fā)展合作」2025研討會(huì)在深圳前海開幕。本次論壇匯聚來自亞、非、拉及國(guó)際組織的學(xué)者、政策制定者與企業(yè)代表，圍繞「全球南方」的地緣戰(zhàn)略定位、金融體系重構(gòu)、貿(mào)易規(guī)則創(chuàng)新等議題展開深度對(duì)話，為南南合作的未來探索理論與實(shí)踐突破，共話「全球南方」發(fā)展與轉(zhuǎn)型的未來。

　鄭永年：發(fā)展是「全球南方」當(dāng)下最亟待解決的核心問題

　香港中文大學(xué)（深圳）前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)、公共政策學(xué)院院長(zhǎng)鄭永年在開幕致辭中指出，「全球南方」是相對(duì)於「全球北方」而存在的——沒有「北方」，就無所謂的「南方」，其本質(zhì)上揭示了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間長(zhǎng)期存在的不平等關(guān)係。如今，作為一種國(guó)際性運(yùn)動(dòng)，「全球南方」更多是一種集體性訴求和呼籲：一是利益的不平等，發(fā)展紅利被西方攫取，導(dǎo)致其在全球分配中獲益甚微；二是責(zé)任的不平等，以氣候問題為例，西方發(fā)展過程中造成的環(huán)境代價(jià)，如今卻盡數(shù)堆壓於「全球南方」之上；三是權(quán)力的不平等，儘管以金磚國(guó)家為代表的「全球南方」在全球經(jīng)濟(jì)中的地位日益提升，但其在國(guó)際組織中的話語權(quán)仍嚴(yán)重不足。

　鄭永年指出，發(fā)展是「全球南方」當(dāng)下最亟待解決的核心問題，發(fā)展依然是「硬道理」。而「全球南方」發(fā)展不足的原因有二：從短期看，是由於20世紀(jì)80年代以來全球化進(jìn)程所導(dǎo)致的失衡；從長(zhǎng)期看，其是西方模式的產(chǎn)物——無論是拉丁美洲的高度依賴模式，還是在西方體制內(nèi)的依附模式，抑或是體制外的獨(dú)立模式，都難以在「獲得發(fā)展」與「保證獨(dú)立」之間實(shí)現(xiàn)真正有效的平衡。鄭永年強(qiáng)調(diào)，真正可持續(xù)的現(xiàn)代化發(fā)展模式，必須立足本國(guó)的文明根基、文化傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)國(guó)情——凡是契合自身特點(diǎn)的道路，才能走向成功；凡是盲目照搬照抄的模式，註定難以為繼。

　「全球南方」應(yīng)成為全球治理的主動(dòng)塑造者

　福特基金會(huì)中國(guó)地區(qū)主任、首席代表Mattie Bekink在致辭中指出，現(xiàn)在是一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)刻：全球化的發(fā)展使世界比以前更加緊密，而地緣政治的緊張又讓世界變得更加分離，讓未來更加充滿不確定性。面對(duì)「百年未有之大變局」，她呼籲，各方應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，致力於讓「所有『全球南方』國(guó)家和地區(qū)都能夠共同合作和參與決策進(jìn)程」，並且能夠「在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、資源等方面實(shí)現(xiàn)共享，從而充分發(fā)揮各自潛力」。

　「我們需要果斷而正確的行動(dòng)，需要思考誰能夠具備引領(lǐng)時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)力」，Mattie Bekink強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在需要將「全球南方」真正納入全球發(fā)展議程，提升其在全球治理架構(gòu)中的地位與作用，以共同塑造一個(gè)更加包容、公平的未來。

　「『全球南方』不只是一個(gè)地理區(qū)位上的劃分，更是一個(gè)遠(yuǎn)超地理界線的定義?！鼓戏胶献鹘M織副秘書長(zhǎng)、埃塞俄比亞前創(chuàng)新與技術(shù)部國(guó)務(wù)部長(zhǎng)、亞的斯亞貝巴大學(xué)副教授Shumete Gizaw在演講中指出，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資金流動(dòng)、生產(chǎn)要素等諸多概念一起描述了「全球南方」。它並不意味著「南」與「北」的完全割裂，而是通過概念的界定來建立一個(gè)對(duì)話機(jī)制和平臺(tái)，以更好地解決歷史上的失衡和系統(tǒng)性的偏見，更好地關(guān)注「全球南方」在文化、經(jīng)濟(jì)、資源等方面的共同支持，促進(jìn)彼此間互鑒與合作。

　「各國(guó)雖有差異，但不掩共性，而『全球南方』最大的共性，是對(duì)發(fā)展的共同渴望與對(duì)不平等結(jié)構(gòu)的集體回應(yīng)」。Shumete Gizaw表示，「全球南方」不應(yīng)只是被動(dòng)的接受者，而應(yīng)成為全球治理的主動(dòng)塑造者。如今，越來越多的「全球南方」國(guó)家都在致力於實(shí)現(xiàn)多邊主義，這已不再是一個(gè)抽象的想法，而是一個(gè)日漸成形的現(xiàn)實(shí)?！该鎸?duì)快速演變的全球格局，亟需對(duì)多邊主義和多極化賦予全新的定義」。他強(qiáng)調(diào)，「新的多邊主義」不是對(duì)舊秩序的修補(bǔ)，而是對(duì)「全球南方」基於公平與正義訴求的系統(tǒng)性重塑。

　六大核心議題聚焦「全球南方」發(fā)展結(jié)構(gòu)性難題

　本次百川論壇為期兩天，共設(shè)置六大核心議題，聚焦「全球南方」發(fā)展的結(jié)構(gòu)性難題展開深入研討。議題一「全球南方與地緣政治變化」關(guān)注中國(guó)-東盟合作、「全球南方」的地緣政治轉(zhuǎn)型等主題；議題二和議題三分別聚焦國(guó)際金融體系與國(guó)際貿(mào)易體系對(duì)「全球南方」的影響；議題四和議題五將解析國(guó)際發(fā)展合作、金磚機(jī)制與南南合作，尋求「全球南方」合作的機(jī)遇；最後一個(gè)議題則將探討未來「全球南方」的發(fā)展與轉(zhuǎn)型，尤其是多極化與中國(guó)未來合作的進(jìn)展和前景展望。

　在「全球南方與地緣政治變化」議題環(huán)節(jié)，廣州粵港澳大灣區(qū)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)何冬妮在發(fā)言中指出，在運(yùn)用「全球南方」概念為發(fā)展中國(guó)家發(fā)聲和爭(zhēng)取權(quán)益時(shí)，需要警惕其成為加劇世界對(duì)立和兩極化的敘事和工具。南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非中研究中心主任、副教授David Monyae則引用安東尼奧·葛蘭西的名言「舊秩序正在消失，新秩序正在形成」來點(diǎn)明當(dāng)前的時(shí)代變局，並著重闡述了非洲大陸在此歷史轉(zhuǎn)型期中的核心作用、面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

　在「全球南方與國(guó)際金融體系」議題討論中，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室研究員王瑤通過標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)金融視角，解析了對(duì)等關(guān)稅後主要國(guó)際貨幣的變化。她指出，「全球南方」國(guó)家的崛起標(biāo)誌著除美元外的其他主要貨幣（如歐元和人民幣）有更多的國(guó)際化表現(xiàn)——這是典型的美元國(guó)際權(quán)力下降、其他貨幣國(guó)際權(quán)力上升的過程，最終將推動(dòng)國(guó)際貨幣體系從美元霸權(quán)走向真正的多元化。（記者 林麗青）