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　財庫局和金管局今日(27日)聯(lián)合發(fā)表公眾諮詢文件，就有關(guān)監(jiān)管穩(wěn)定幣發(fā)行人的立法建議收集意見。諮詢期從今日起至明年2月29日。

　因應(yīng)穩(wěn)定幣在Web3和虛擬資產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)中的重要角色，而傳統(tǒng)金融體系與虛擬資產(chǎn)市場之間的聯(lián)繫亦越趨緊密，政府認(rèn)為有需要就法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人設(shè)立監(jiān)管制度。隨著虛擬資產(chǎn)越趨普及，透過風(fēng)險為本和靈活的方式監(jiān)管法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人，可適當(dāng)?shù)毓芾頋撛诘呢泿排c金融穩(wěn)定風(fēng)險，並提供具透明度和合適的規(guī)限。

　立法建議已考慮到金管局在去年發(fā)布的《加密資產(chǎn)和穩(wěn)定幣的討論文件》所收集到的市場和公眾意見、與持份者的持續(xù)討論、本地的市場情況和需要，以及相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，重點包括透過引入新法例實施發(fā)牌制度，要求所有符合條件的法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人須獲取金融管理專員發(fā)出的牌照；規(guī)定只有指定持牌機(jī)構(gòu)可以提供購買法幣穩(wěn)定幣的服務(wù)，而只有由持牌發(fā)行人所發(fā)行的法幣穩(wěn)定幣可售予零售投資者；禁止推廣：非持牌發(fā)行人的法幣穩(wěn)定幣發(fā)行；或非指定持牌機(jī)構(gòu)所提供的購買法幣穩(wěn)定幣的服務(wù)；賦予當(dāng)局所需權(quán)力，因應(yīng)虛擬資產(chǎn)市場的快速變化調(diào)整受監(jiān)管穩(wěn)定幣及活動的範(fàn)圍；及提供過渡安排，以促進(jìn)監(jiān)管制度順利施行。

　金管局亦將推出「沙盒」安排，向有意並已有具體計劃在香港發(fā)行法幣穩(wěn)定幣的發(fā)行人傳達(dá)監(jiān)管期望和提供合規(guī)指引，同時收集他們對擬議監(jiān)管要求的意見，以促進(jìn)後續(xù)監(jiān)管制度的落實，以及確保制度切合監(jiān)管目標(biāo)。「沙盒」相關(guān)詳情將另行公布。

　財庫局局長許正宇表示：「隨著今年六月起實施虛擬資產(chǎn)交易平臺發(fā)牌制度，監(jiān)管法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人的立法建議是促進(jìn)香港Web3生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的又一重要舉措。有關(guān)發(fā)牌、監(jiān)管和執(zhí)法安排的落實，可以妥善管理與香港穩(wěn)定幣發(fā)展相關(guān)的實際和潛在風(fēng)險，並與國際標(biāo)準(zhǔn)保持一致?！?/p>

　金管局總裁余偉文表示：「我們支持金融創(chuàng)新，同時亦認(rèn)為需要制訂必要的監(jiān)管規(guī)限和標(biāo)準(zhǔn)，以推動虛擬資產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)的長遠(yuǎn)、可持續(xù)和負(fù)責(zé)任發(fā)展。因此，我們在展開公眾諮詢的同時將推出『沙盒』安排，以此渠道讓金管局和有意在香港開展穩(wěn)定幣發(fā)行業(yè)務(wù)的市場參與者交流意見，以促進(jìn)監(jiān)管制度的落實?！?/p>