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    近日，廣東省高級(jí)人民法院印發(fā)《廣東法院依法實(shí)質(zhì)解紛工作方案》，在全省法院全面部署開(kāi)展「依法實(shí)質(zhì)解紛專(zhuān)項(xiàng)工作」，聚焦「源頭預(yù)防」「全程調(diào)解」「判後答疑」三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)性推出29項(xiàng)具體舉措，著力構(gòu)建矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解新機(jī)制，以審判質(zhì)效的持續(xù)提升切實(shí)增強(qiáng)人民群眾司法獲得感。同時(shí)，為提升全省法院實(shí)質(zhì)解紛能力，廣東高院還專(zhuān)門(mén)舉辦了綜合提升審判質(zhì)效專(zhuān)題培訓(xùn)班，黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張海波為全省幹警講授「開(kāi)班第一課」。這是香港商報(bào)4月18日了解到的。

    作為廣東法院綜合提升審判質(zhì)效「鞏固提升年」的核心工程，專(zhuān)項(xiàng)工作要求將各級(jí)法院積極參與綜治中心規(guī)範(fàn)化建設(shè)擺在重要位置，推動(dòng)綜治中心進(jìn)一步發(fā)揮矛盾糾紛化解的核心樞紐作用，做實(shí)「調(diào)解優(yōu)先、分層遞進(jìn)、司法兜底」的矛盾糾紛解決工作流程。著眼源頭預(yù)防化解，廣東高院選擇將涉婚姻家庭、房產(chǎn)物業(yè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議等與人民群眾生活息息相關(guān)的「十類(lèi)矛盾糾紛」作為矛盾糾紛前端化解的重點(diǎn)，通過(guò)建立健全分流過(guò)濾及訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，促推矛盾糾紛以最少的程序在基層得到化解。

    「專(zhuān)項(xiàng)工作將調(diào)解貫穿立、審、執(zhí)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，應(yīng)調(diào)則調(diào)、能調(diào)盡調(diào)。」著眼打造「全程調(diào)解」工作體系，專(zhuān)項(xiàng)工作提出要加強(qiáng)調(diào)解力量建設(shè)，將退休法官、律師等專(zhuān)業(yè)調(diào)解力量整合納入特邀調(diào)解員名冊(cè)，探索引入市場(chǎng)化調(diào)解組織。創(chuàng)新推行「示範(fàn)判決+類(lèi)案調(diào)解」機(jī)制，帶動(dòng)更多糾紛實(shí)現(xiàn)批量化解；針對(duì)行政爭(zhēng)議中存在瑕疵的行政行為，廣東高院提出要通過(guò)探索建立判前調(diào)解機(jī)制，發(fā)出調(diào)解建議函，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)源頭解紛。同時(shí)要求強(qiáng)化執(zhí)前督促和調(diào)解協(xié)議履約保證機(jī)制，盡最大可能減少案件進(jìn)入執(zhí)行程序。

    專(zhuān)項(xiàng)工作還要求，將判後答疑作為提升司法公信力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，並通過(guò)建立發(fā)改案件溝通機(jī)制和發(fā)改案件分析通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)上下級(jí)法院統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，提升審判質(zhì)效。

    為確保專(zhuān)項(xiàng)工作落地見(jiàn)效，廣東高院同步出臺(tái)了《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)審判流程管理的意見(jiàn)》和《「鞏固提升年」案件質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查工作方案》等配套文件，要求細(xì)化審判管理細(xì)則，強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查力度，形成「任務(wù)-流程-評(píng)查」閉環(huán)管理。

    另?yè)?jù)了解，今年第一季度，廣東法院審限內(nèi)結(jié)案率升至94.64%，同比提升6.49個(gè)百分點(diǎn)，上訴率、申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛?、調(diào)解率、案訪比等反映案件實(shí)質(zhì)化解的指標(biāo)整體趨優(yōu)，在一審新收案件增長(zhǎng)的情況下，二審、再審審查、再審等各類(lèi)衍生案件總數(shù)逆勢(shì)下降1.9萬(wàn)件。（記者 盧偉 通訊員 馬卓爾 莊緒義）