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　何子文

　國際調(diào)解院總部將設(shè)於香港，中共中央政治局委員、外交部長王毅今日出席《關(guān)於建立國際調(diào)解院的公約》簽署儀式。律政司司長林定國接受訪問時表示，王毅來港出席簽約儀式具有象徵意義，因國際調(diào)解院的成立，是全世界首個國家之間同意以調(diào)解方式解決國際爭議的平臺，具有歷史性意義，除了顯示國家對香港的支持，亦反映其他簽約國家對香港的信心和支持。

　有助提升香港國際地位

　事實上，國際調(diào)解院不是一般的法律調(diào)解機構(gòu)，而是世界上首個專門以調(diào)解方式解決國際爭端的政府間國際法律組織，更是首個在香港設(shè)立總部的國際政府間組織，其意義不單在於為高效和平化解國際糾紛提供更多選擇和途徑，更是香港建設(shè)亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心的重要里程碑，充分彰顯中央對香港的支持，展現(xiàn)香港在法治上的優(yōu)勢，更向國際社會顯示中華傳統(tǒng)「和為解」的文化軟實力，對香港以至國家都具有戰(zhàn)略意義。

　國際調(diào)解院落戶香港只是一個開始，接下來還有大量工作需要跟進，包括調(diào)解人才的培養(yǎng)引進、調(diào)解協(xié)議如何在國際間落實、如何爭取國際社會使用香港的調(diào)解服務(wù)，都需要特區(qū)政府和法律界大力推動，將國際調(diào)解院的效益和影響力進一步發(fā)揮，為國家和香港發(fā)展注入更大動能。

　林定國表示國際調(diào)解院設(shè)在香港，將有助香港國際地位提升，形象更鮮明，當(dāng)有商事糾紛時，會想起來香港作調(diào)解或仲裁，對其他法律服務(wù)的需求會增加。國際調(diào)解院落戶香港，不但體現(xiàn)香港的法治優(yōu)勢，更是香港司法制度的一次國際宣傳。香港是全球唯一以中英雙語為法定語文的普通法地區(qū)，也是全國唯一的普通法司法管轄區(qū)；香港的法律人才具備國際視野和專業(yè)素養(yǎng)。根據(jù)倫敦大學(xué)瑪麗皇后學(xué)院的國際仲裁調(diào)查報告，香港自2015年起一直名列全球五大首選仲裁地之一。國際調(diào)解院成立後將為國際爭議提供靈活、經(jīng)濟和高效的調(diào)解服務(wù)，這既體現(xiàn)了中央的支持與重視，亦顯示香港在國際調(diào)解領(lǐng)域的領(lǐng)先地位獲得全球認可。

　以和為貴 互利共贏

　國際調(diào)解院的設(shè)立強化了香港作為亞太區(qū)國際法律及爭議解決中心的定位。香港依託普通法體系、雙語環(huán)境和成熟的仲裁機制，可填補傳統(tǒng)國際爭端解決機構(gòu)在調(diào)解領(lǐng)域的空白，吸引更多國際糾紛在此解決。而且，由於國際調(diào)解院將成為首個及唯一一個專門以調(diào)解方式解決國際爭議的政府間國際組織，與設(shè)於海牙、專門以其他方式解決爭議的聯(lián)合國國際法院和常設(shè)仲裁法院看齊。國際調(diào)解院總部落戶香港，將顯著提升香港作為全球「調(diào)解之都」的國際地位。

　從文化軟實力而言，國際調(diào)解院將是首個專門以調(diào)解方式解決國際爭端的政府間國際法律組織，既是對現(xiàn)有爭端解決機構(gòu)和爭端解決方式的有益補充，也是對現(xiàn)有以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序的完善，更加體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)「以和為貴」與互利共贏智慧。

　與訴訟、仲裁等相比，調(diào)解具有降低時間和經(jīng)濟成本、提高爭議解決結(jié)果可控性、促進維護長期合作關(guān)係，以及提高交易效率和可預(yù)期性等優(yōu)勢，愈來愈受到國際社會的重視。國際調(diào)解院致力於以和平友好的方式解決爭議、處理分歧，宗旨是保持開放性和包容性，跟美國特朗普進行的強霸式、脅迫式交易形成鮮明對比，充分顯現(xiàn)中國傳統(tǒng)的文化軟實力。香港建設(shè)國際調(diào)解中心，將有效提升國家文化軟實力，具有重要戰(zhàn)略意義。

　降低跨國司法訴訟成本

　國際調(diào)解院落戶充分彰顯中央支持和期望。國際調(diào)解院由中國與近20個立場相近國家共同發(fā)起，主張充分尊重當(dāng)事方意願，透過更靈活、更經(jīng)濟、更便捷、更易執(zhí)行等方式定紛止?fàn)帲瑢崿F(xiàn)爭端各方的合作共贏，為和平解決國際爭端提供新的選擇。自「一帶一路」倡議以來，國家致力推動以調(diào)解和仲裁解決國與國之間的爭端。而調(diào)解作為替代爭端解決機制，在經(jīng)濟、文化、宗教及法律制度各異的「一帶一路」共建國家中，具有更大的靈活性和共識達成空間。

　相較於傳統(tǒng)的法律訴訟或仲裁，調(diào)解能透過具公信力的第三方促成和解，特別適用於國與國之間的跨境大型商貿(mào)或基礎(chǔ)設(shè)施投資等爭端。國家在「一帶一路」倡議推進中面臨各種跨境投資、貿(mào)易摩擦等爭議，香港可作為中立的調(diào)解平臺，降低跨國司法訴訟成本，配合國家戰(zhàn)略，助力國家的高水平開放。